1978年12月1822日，党的十一届三中全会隆重召开，全会中心议题是讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的大幕。40年来，从农村到城市、从试点到推广、从经济体制改革到全面深化改革，我国社会经济出现了翻天覆地的变化。本书分为总报告和专题报告，总报告从经济实力、经济结构、宏观经济稳定、基础设施、基础自然资源、民生保障、扶贫脱贫、财政税收、金融实力、能源环境、就业收入以及科技实力等十二个方面系统梳理我国社会经济的发展成就，并从创新驱动、实体经济、统筹协调、公共服务、金融风险、精准扶贫、绿色生态、政府市场、对外开放等九个方面对发展过程中存在的一些问题进行详尽剖析，进而提出相应的政策建议。专题报告则以专题的形式，全面梳理40年来经济体制改革、国家治理现代化、机构改革、行政体制改革、市场经济法制建设、公共服务均等化、社会保障体制改革、突发事件应急管理创新、乡村治理改革、农村土地制度改革、信息化发展等方面的重大转变。

中共中央党校（国家行政学院）庆祝改革开放40周年课题组成立于2018年1月，课题组顾问为中共中央党校（国家行政学院）常务副校（院）长何毅亭，课题组组长为中共中央党校（国家行政学院）校（院）委委员陈立，课题组副组长为中共中央党校（国家行政学院）校（院）经济学教研部副主任董小君、王小广。课题组的分工如下：《改革开放40周年中国社会经济发展研究》上卷由董小君、王学凯、郭贝贝、徐晓明、蔡之兵、汪彬、钟颉完成；《改革开放40周年中国社会经济发展研究》下卷由张占斌、黄伟、王满传、宋志红、孙晓莉、李志明、李明、袁金辉、王文、王益民等及其团队完成；《改革开放40周年地区发展报告》由北京行政学院钟勇、河北行政学院赵印良、山西行政学院王联辉、内蒙古行政学院张学刚、辽宁行政学院孙庆国、吉林省行政学院关英菊、黑龙江省行政学院仇荀、上海行政学院沈炜、江苏省行政学院黄瑞玲、浙江行政学院袁涌波、安徽行政学院江观伙、福建行政学院何福平、江西行政学院郭金丰、山东行政学院司强、河南行政学院张廷银、湖北省行政学院王能应、湖南行政学院曹健华、广东行政学院蔡兵、广西行政学院邬思怡、海南行政学院毕普云、重庆行政学院伏虎、四川行政学院袁威、贵州行政学院刘旭友、云南行政学院欧黎明、西藏行政学院孙向军、甘肃行政学院刘进军、青海省行政学院王兰英、宁夏行政学院霍岩松等及其团队完成。

董小君负责课题框架设计与统筹工作，徐晓明、王学凯、郭贝贝负责统稿工作，由董小君定稿。

【目录】

总 报 告

1. 40年来经济社会发展成就

一、经济实力不断上升，逐渐成为世界引擎

二、经济结构不断优化，集约增长模式初现

三、宏观经济相对稳定，经济风险总体可控

四、基础设施逐步完善，运载能力稳步增强

五、基础自然资源丰富，租金总额跃居前列

六、健康医疗不断提升，教育投入持续提高

七、贫困现象得到改善，精准扶贫继续施力

八、财政收入逐年上升，税收负担稳步下降

九、金融实力不断增强，金融市场日趋活跃

十、能源使用效率提高，环境保护得到增强

十一、居民就业情况稳定，国民收入稳步提高

十二、研发投入逐年增长，科技创新推陈出新

2.目前存在的挑战及对策

一、实施创新驱动，提高发展模式质量和效益

二、稳固实体经济，推动虚实经济的协调发展

三、统筹协调发展，加速缩小城乡区域间差距

四、补齐民生短板，实现基本公共服务均等化

五、防范金融风险，健全金融业安全防护体系

六、推进精准扶贫，按期保质打赢脱贫攻坚战

七、倡导绿色发展，保持生态环境可持续发展

八、厘清政市关系，发挥政府与市场双重作用

九、深化对外开放，维护国家经济运行的安全

专题报告

专题一：40年来经济体制改革研究

专题二：40年来国家治理现代化研究

专题三：40年来机构改革研究

专题四：40年来行政体制改革研究

专题五：40年来市场经济法制建设研究

专题六：40年来公共服务均等化研究

专题七：40年来社会保障体制改革研究

专题八：40年来突发事件应急管理创新研究

专题九：40年来乡村治理改革研究

专题十：40年来农村土地制度改革研究

专题十一：40年来信息化发展研究