“低碳”已经成为国际社会共同关注的话题之一。中国当前经济社会发展既面临资源环境日趋强化的制约,也面临全球应对气候变化的挑战。走绿色低碳的发展路径,是中国实现经济社会发展与资源环境相协调和可持续发展的根本途径和战略选择。为此,中共十八大报告中专门涉及了“低碳发展”的内容,指出,“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”自此,低碳发展理念逐步贯穿到生产和生活的各个领域,成为制定发展规划以及政策等的重要原则之一。
“低碳”已经成为国际社会共同关注的话题之一。中国当前经济社会发展既面临资源环境日趋强化的制约,也面临全球应对气候变化的挑战。走绿色低碳的发展路径,是中国实现经济社会发展与资源环境相协调和可持续发展的根本途径和战略选择。为此,中共十八大报告中专门涉及了“低碳发展”的内容,指出,“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”自此,低碳发展理念逐步贯穿到生产和生活的各个领域,成为制定发展规划以及政策等的重要原则之一。
低碳发展是一个系统推进的过程,必须从经济、社会等多个维度展开。在经济层面,建设以低碳排放为特征的产业体系和消费方式,促进经济发展方式的根本性转变;在社会层面,引导社会消费方式转变,加强公众自觉参与,树立健康文明的消费理念,倡导绿色低碳的出行方式和居住方式,逐步建设低碳社会。其中,推动低碳社区建设,逐渐打造低碳生活方式,是低碳社会建设的重要内容之一。
2014年3月,为积极探索新型城镇化道路,加强低碳社会建设,倡导低碳生活方式,推动社区低碳化发展,国家发展改革委决定组织开展低碳社区试点工作并下发了《国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知》(以下简称《通知》)。2015年2月,为指导和推进低碳社区试点建设工作,国家发展改革委组织编制了《低碳社区试点建设指南》(以下简称《指南》),进一步明确了低碳社区试点过程中的基本要求、试点实施、城市新建社区试点、城市既有社区试点、农村社区试点、保障措施等内容。
在《通知》和《指南》下发后,受国家发改委气候司委托、在美国环保协会的支持下,编写组在低碳社区发展研究前期研究成果基础上,以《通知》和《指南》中的基本内容为指针,重新拟定框架,进一步丰富研究内容,尤其对<指南》中不同类型社区试点中涉及的社区规划、建设和改造、运营管理、低碳生活营造等具体内容进行了较大力度的阐释,编著成本书。本书的编写意义在于,一方面总结低碳社区相关研究内容,为相关领域的研究者和实践者提供参考;另一方面为基层低碳社区试点涉及的相关部门提供指导,顺利推进低碳社区试点工作。
书中不足和疏漏之处在所难免,敬请读者批评指正。
第1章 低碳社区内涵及特征门
1.1 低碳社区研究综述
1.2 低碳社区的内涵
1.3 低碳社区的特征
第2章 低碳社区建设总体思路
2.1 低碳社区建设指导思想
2.2 低碳社区建设基本原则
2.3 低碳社区的分类
2.4 低碳社区建设主体和程序
第3章 低碳社区建设指标体系
3.1 国外低碳社区相关指标体系研究综述
3.2 国内低碳社区相关指标体系研究综述
3.3 低碳社区建设指标体系的设置
第4章 低碳社区规划
4.1 城市新建低碳社区的规划
4.2 城市既有社区的低碳改造方案
4.3 农村低碳社区的规划
第5章 低碳社区建设与改造
5.1 城市新建社区的低碳建设
5.2 城市既有社区的低碳改造
5.3 农村社区的低碳建设
第6章 低碳社区运营管理
6.1 城市新建低碳社区的运营管理
6.2 城市既有低碳社区的运营管理
6.3 农村低碳社区的运营管理
第7章 低碳生活营造
7.1 培育和宣传低碳文化
7.2 鼓励和推广低碳家居装修
7.3 倡导低碳生活方式
第8章 低碳社区案例
8.1 国外低碳社区建设的经验分析
8.2 国内低碳社区建设的典型探索
8.3 对国内外低碳社区案例和试点的评价和借鉴
附录 中国城市社区居民低碳意识调查和分析
附录一 调查的背景、目标、设计与实施
附录二 调查结果及其分析
附录三 关于提高社区居民低碳意识的政策建议