中国再生资源行业发展报告（2017-2018）_中国物资再生协会编_9787504767875

　　近年来，虽然再生资源回收行业保持了稳步发展的态势，但依然存在以下问题。一方面，行业企业整体竞争力不强，行业仍未摆脱“小、散、差”的特点，中小型回收企业规模小、融资能力差、抗风险能力差，且对政策依赖度高，不能适应当今市场快速发展的要求。另一方面，由于低值再生资源利润低、成本高，加之技术、设备及管理较为落后，导致投售者交售和回收者收集的积极性不高，国内低价值再生资源回收率较低。
　　《中国再生资源行业发展报告（2017-2018）》在专题调研、专家咨询、行业座谈等基础上，分析总结了废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等品种再生资源总体发展情况，指出了行业发展中存在的主要问题，概括了行业发展中出现的新情况、新特点。
　　《中国再生资源行业发展报告（2017-2018）》是相关行业主管部门、企业经营者和广大科研工作者的重要参考资料，也是从事再生资源企业把握行业动态的重要窗口。

　　2017年，再生资源价格大幅上涨，带动市场交易趋于活跃。近年来再生资源回收量增长缓慢的趋势有所改变，回收行业逐步走出效益低迷态势。随着环保督察力度、广度不断升级，行业内中小型企业和私人作坊被关停，目前全国再生资源回收企业数量为9万多家，回收行业从业人员约为1200万人。2017年，国内再生资源回收总量为2.82亿吨，回收总值为7550.7亿元。
　　面对生态文明建设的新形势，再生资源回收行业的发展环境和发展步伐也发生了变化，具体呈现出以下特点。
　　一是政策环境日益优化。2017年，《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发[2017]26号）、《关于印发<循环发展引领行动>的通知》（发改环资[2017]751号）等政策相继发布，提出要健全再生资源回收利用网络，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，创新机制模式，推动再生资源产业健康持续发展。2017年8月，原环境保护部联合发展改革委等6部门印发了《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》，督促地方开展清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动，取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地，引导再生资源回收行业规范环保发展。
　　二是回收企业创新步伐加快。2016年，商务部联合发展改革委等部门印发《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》（商流通函[2016]206号），提出以加快转变发展方式、促进行业转型升级为主线，顺应“互联网+”发展趋势，着力推动再生资源回收模式创新。近年来，商务部指导再生资源回收企业在回收方式、经营管理方式、技术及设施等方面进行创新，共征集推广了49个再生资源新型回收模式案例。另外，再生资源进口趋严，《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》（国办发[2017]70号）提出全面禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，促进国内固体废物无害化、资源化利用。禁止洋垃圾进口政策效果逐渐显现，2017年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品的进口总量3620.9万吨，同比下降9.9%，其中废塑料进口同比下降20.7%。再生资源进口的进一步收紧倒逼回收企业加快创新步伐，注重国内回收渠道的建立，有利于回收行业规范化和规模化发展。
　　近年来，虽然再生资源回收行业保持了稳步发展的态势，但依然存在以下问题。一方面，行业企业整体竞争力不强，行业仍未摆脱“小、散、差”的特点，中小型回收企业规模小、融资能力差、抗风险能力差，且对政策依赖度高，不能适应当今市场快速发展的要求。另一方面，由于低值再生资源利润低、成本高，加之技术、设备及管理较为落后，导致投售者交售和回收者收集的积极性不高，国内低价值再生资源回收率较低。
　　《中国再生资源行业发展报告（2017-2018）》在专题调研、专家咨询、行业座谈等基础上，分析总结了废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等品种再生资源总体发展情况，指出了行业发展中存在的主要问题，概括了行业发展中出现的新情况、新特点。本书是相关行业主管部门、企业经营者和广大科研工作者的重要参考资料，也是从事再生资源企业把握行业动态的重要窗口。为此，对本书成稿付出艰辛努力和友好支持的各位表示衷心感谢，并期待中国再生资源回收行业发展不断开创新局面。

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