东北振兴和供给侧结构性改革是当前我国经济发展中的重要问题，而供给侧结构性改革的首要任务就是去产能。在东北地区经济下滑的大背景下，实现东北振兴的关键在于供给侧结构性改革，推进供给侧结构性改革的重中之重就是对东北地区过剩产能的处理。《东北地区产能过剩问题专题调研报告/中国东北振兴研究院东北全面振兴高端智库系列研究报告》在对现有研究成果进行仔细梳理的基础上，从分析东北地区产能过剩的现状出发，结合东北地区特殊的实际情况和时代背景，深入探究东北地区产能过剩的原因，并对化解东北地区产能过剩问题的路径做出系统的设计和研究，以推进东北地区供给侧结构性改革和促进东北地区的新一轮振兴发展。主要包括五方面的内容：一，从产能过剩的界定、产能过剩的测度指标和判断标准、产能过剩的成因以及国际社会化解产能过剩等几个方面对相关文献进行了梳理，并进行了文献评价，为研究的深入打下良好的理论基础。二，东北地区产能过剩现状概述。基于实地调研了解的情况，重点分析了东北地区产能过剩较为严重的煤炭和钢铁行业产能过剩情况现状，分析了煤炭和钢铁行业的生产、消费和去产能现状。通过对产能过剩现状的分析，以便进一步分析东北地区产能过剩的原因。三，东北地区产能过剩主要矛盾及原因。首先是对东北地区的产能过剩表现形式进行了界定，其次是分析了东北地区产能过剩的主要矛盾，最后指出了东北地区产能过剩的原因。四，辽吉黑三省化解产能过剩执行现状。从国家层面对去产能的要求出发，结合东北地区辽宁省、吉林省和黑龙江省的化解产能过剩的情况，分析了各省份化解产能过剩的主要计划和目标、措施、执行情况和面临的主要困难，以便能更好的提出化解东北地区产能过剩的政策建议。五，东北地区化解产能过剩问题对策建议。主要包括通过全面深化改革解决根本性体制机制问题，通过供给侧结构性改革实现产业升级和新旧动能转化，短期对策与长效机制相结合等。

第一章 绪论
一、研究背景及意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、研究目标及拟解决关键问题
（一）研究目标
（二）拟解决关键问题
三、研究内容及方法
（一）研究内容
（二）研究方法

第二章 产能过剩研究综述
一、产能过剩的界定
二、产能过剩的测度指标和判断标准
（一）产能过剩的测度指标
（二）产能过剩的判断标准
三、产能过剩的成因研究
（一）从产业组织角度
（二）从垄断竞争角度
（三）从转轨经济时期市场体系不完善角度
（四）从政府关系角度
（五）信息不完全下的“潮涌理论”
（六）经济周期理论
四、国际社会化解产能过剩的方式
（一）美国化解产能过剩的对策
（二）德国化解产能过剩的对策
（三）日本化解产能过剩的对策
（四）部分发展中国家化解产能过剩的对策
五、文献评价

第三章 东北地区产能过剩现状
一、东北地区煤炭行业产能过剩现状
（一）东北地区煤炭生产现状
（二）东北地区煤炭消费现状
（三）东北地区煤炭行业去产能现状
（四）煤炭行业产能过剩现状小结
二、东北地区钢铁行业产能过剩现状
（一）东北地区钢铁生产现状
（二）东北地区钢铁生产与钢铁消费关系现状
（三）东北地区钢铁行业去产能现状
（四）东北地区钢铁行业产能过剩现状小结

第四章 东北地区产能过剩主要矛盾及原因
一、东北地区产能过剩的界定
（一）不同类型产能过剩的表现形式
（二）东北地区产能过剩的表现形式
二、东北地区产能过剩主要矛盾
（一）多重压力叠加使得产能过剩形势严峻
（二）企业经营困难加大，形成“僵尸企业”
（三）企业发展转型压力大，缺少核心竞争力
（四）化解产能过剩行业中职工安置压力大
（五）东北地区产能过剩企业历史包袱重
三、东北地区产能过剩的原因
（一）东北地区的特殊性原因
（二）经济周期原因
（三）前期经济刺激原因
（四）固定资产投资下降
（五）资源枯竭造成的影响

第五章 辽、吉、黑三省化解产能过剩情况现状
一、国家层面政策文件综述
（一）国家层面关于化解产能过剩的政策文件
（二）国家层面支持东北地区化解产能过剩的政策文件
二、辽宁省化解产能过剩现状
（一）辽宁省化解产能过剩的主要计划和目标
（二）辽宁省化解产能过剩的措施
（三）辽宁省化解产能过剩情况
（四）辽宁省化解产能过剩面临的主要困难
三、吉林省化解产能过剩现状
（一）吉林省化解产能过剩的主要计划和目标
（二）吉林省化解产能过剩的措施
（三）吉林省化解产能过剩情况
（四）吉林省化解产能过剩面临的主要困难
四、黑龙江省化解产能过剩现状
（一）黑龙江省化解产能过剩的主要计划和目标
（二）黑龙江省化解产能过剩的措施
（三）黑龙江省化解产能过剩情况
（四）黑龙江省化解产能过剩面临的主要困难

第六章 东北地区化解产能过剩问题的对策建议
一、全面深化改革，解决根本性体制机制问题
（一）进一步理顺市场与政府之间的关系
（二）深化国有企业改革，积极发展民营经济
（三）积极改善民生，吸引人才，留住人才
二、通过供给侧结构性改革实现产业升级和新旧动能转化
（一）统筹推进“三去一降一补”，完善相关配套措施
（二）培养企业核心竞争力，实施创新驱动，实现产业结构的转型升级
三、短期对策与长效机制相结合
（一）职工安置是化解产能过剩工作的重中之重
（二）处理“僵尸企业”
（三）建立起长效的产能预警机制和引导投资机制
参考文献