从世界各国的林业实践来看，补贴制度的实施有着重要的意义，降低林农经营风险、提高林农投资水平、改善生态环境等，因此实施补贴成为各国政府常用的扶持林业的政策工具之一。鉴于国内外关于林业补贴标准的研究，不仅涉及到区域的差别，如热带雨林区、温带林区及草原等，而且还涉及到不同立地类型的造林，如山地造林、丘陵造林、平原造林等，以及造林类型，如用材林、防护林、经济林、生态林等，所以即使这些研究采用相同的研究方法所得出的结论也各不相同，甚至有些结论存在明显的矛盾与冲突。除此之外，已有的研究还有一个共性，就是没有考虑到树种的差异对造林补贴的影响。在实践中，由于补贴标准制定不科学而导致了政策效率低且执行成本高，*终影响林业生态工程的实施及其可持续发展，因此，研究合理的造林补贴标准，使其既符合政府追求的社会利益，也能兼顾林农的经济利益，从而提高造林项目的效率、降低项目执行成本，是一个非常值得研究的问题。

于金娜，女，河南偃师人，2003-2014年在西北农林科技大学分别获得管理学学士、硕士和博士学位。现为贵州民族大学商学院副教授。目前主要从事经济统计学的教学与研究工作。姚顺波，男，湖南南县人，博士，教授，博士生导师，西北农林科技大学资源与环境经济研究中心主任、中国林业经济学会常务理事，亚洲开发银行账务咨询专家，陕西林业经济学会副会长。主持多项国家自然科学基金项目及国际合作项目。目前主要从事资源经济与环境管理、林业政策效果评估的教学与研究工作。

第一章　导论

　　一　研究背景

　　二　研究目的和意义

　　三　国内外研究动态综述

　　四　研究方法、技术路线与研究内容

　　五　研究区域简介及数据来源

　　六　本书的创新之处

　　七　本书结构

第二章　造林补贴的理论基础

　　一　造林补贴的概念界定

　　二　补贴标准确定的相关理论

　　三　国内外造林补贴政策的经验总结

　　四　研究的理论框架

第三章　基于机会成本法的农户造林补贴诉求

　　一　机会成本法的产生及应用

　　二　基于机会成本的造林补贴标准分析框架

　　三　利用机会成本法测算农户退耕还林补贴诉求

　　四　小结

第四章　基于受偿意愿的农户造林补贴诉求

　　一　受偿意愿法的应用

　　二　林农的受偿意愿分析

　　三　林农受偿意愿的影响因素分析

　　四　受偿意愿的有效性分析

　　五　小结

第五章　基于碳吸存效益内部化的政府造林补贴诉求

　　一　森林碳吸存效益的重要性

　　二　基于碳吸存效益造林补贴的理论模型构建

　　三　基于碳吸存视角的吴起县退耕还沙棘补贴标准

　　四　小结

第六章　基于政府-农户自愿环境协议的造林补贴标准

　　一　自愿环境协议的产生及应用

　　二　基于自愿环境协议的分析框架

　　三　基于自愿环境协议的吴起县造林补贴标准

　　四　小结

第七章　结论与讨论

　　一　结论

　　二　讨论

参考文献