《动物疫病的经济学分析》讲述了:动物健康与经济密切相关。在制定任何预防、控制及治疗动物疫病的决策时,不但要依据现有与该疫病相关的技术知识,而且要考虑政府、生产者和该价值链中各方所采取措施的有效性,以及社会经济影响。根据经济学原理,我们对投资可能造福整个社会或者特定的利益相关者,比如农民和社区进行评估。
在评估某种动物疫病对生产、贸易、市场准入、粮食安全以及农村社区生活水平的影响时,或设计实施国家、区域或世界范围内动物卫生战略时,这些由FAO制定的准则将会加深对经济分析重要性的理解。该框架为发展中国家动物卫生技术人员、兽医以及经济学家提供了交流的平台,同时也将鼓励兽医、动物卫生专家、经济学家和社会科学家加强合作,促进牲畜和社会经济发展。经济学分析是制定动物疫病政策和疫病管理战略中不可或缺的一环。
促进健康、预防疫病是医学的一个宗旨。而谚语“预防胜于治疗”则精辟地阐释了要尽早处理问题,以避免在康复期和恢复生产阶段付出巨大代价的道理。但事实是,我们在预防上投入不足。“推销”预防理念很难,但它对跨境动物疫病控制来说是一个重要的信息,需要强大的经济学证据予以支持。
兽医学控制跨境动物疫病的方法主要是对影响动物或牲畜群体的疫病进行控制,却忽略了将牲畜所有者及社群视为一个受疫病影响的整体,在采取控制措施的时候也未将其考虑在内。经济分析是一门学科,可以帮助解决这个问题,可以帮助各利益方评估在跨境动物疫病(TADs)防控上的特定投资,是否能给社会带来整体效益,以及相关的可能投资等。
该准则为很多专业人员和技术人员所设计。这些人员认识到或者希望进一步了解在预防、控制和管理跨境动物疫病中,用经济学研究来评估使用公共资金或私人资金是否正当的重要性。这些疫病的影响十分广泛,包括畜牧业遭受的直接损失、国内贸易中断、出口停止,或者是公众健康受到威胁。该准则也有助于有关人员更好地解释已经做过的经济研究,更深入地理解经济分析中的内容、方式和原因。
由于我们面对各种各样的问题,并且分析这些问题的经济方法有限,可以说.尽管理想的办法是用标准方法进行分析,但是这并不现实。该准则并不是为了建议一个规定性的方法,而是为开展不同目的的经济分析提供了一个框架,并介绍动物卫生经济学的术语、技术、假设和方法。预计本准则将有助于讨论动物卫生话题时与经济学家进行富有成效的对话,同时将促进兽医、动物卫生专家、经济学家和社会学家之间进行富有成果的、消息互通的合作。
在保障动物生产效率、确保社会粮食安全和食品营养供应,以及实现减贫和市场稳定等方面,应十分关注跨境动物疫病在特定环境中或侵入无疫区所产生的影响。
前言
致谢
缩略语
术语表
1.背景
2.介绍性材料
2.1 什么是跨境动物疫病
2.2 为何经济分析会应用到跨境动物疫病
3.分析框架
3.1 总体框架
3.2 跨境动物疫病的经济影响
3.3 跨境动物疫病防范措施的经济可行性
3.4 利益相关者遵守跨境动物疫病防控条例的动机
3.5 利益相关者的确定
4.跨境动物疫病的经济影响
4.1 影响的来源
4.1.1 疫病影响
4.1.2 市场干扰
4.1.3 防治措施
4.1.4 畜牧业之外的影响
4.2 全球分析举例
4.3 国家、行业层面分析案例
4.3.1 国家统计数据对比
4.3.2 宏观经济模型
4.3.3 模拟建模
4.4 利益相关方层面评估举例
4.4.1 模拟模型
4.4.2 可持续生计分析
4.5 经济影响的比较估计
5.干预措施的经济可行性
5.1 畜牧业部门的效益来源
5.1.1 产量和资产价值增加
5.1.2 预防和治疗成本降低
5.2 公共卫生事业的效益来源
5.3 畜牧业部门的成本来源
5.3.1 预防及准备成本
5.3.2 疫情控制成本
5.3.3 运营和系统变更的机会成本
5.4 全球、区域、国家层面案例分析
5.4.1 成本一收益分析
5.4.2 成本一效益分析
5.4.3 其他方法
5.4.4 风险评估的组成部分——经济分析
5.5 次国家层面分析举例
5.5.1 成本一收益分析
5.5.2 成本一效益分析
5.5.3 部分预算分析
5.5.4 其他方法
6.遵守跨境动物疫病防控条例的动机
6.1 风险认知
6.2 经济分析
7.经济分析设计
7.1 描述任务
7.1.1 提早开始
7.].2 设计问题
7.1.3 明确工作
7.1.4 反馈计划
7.2 数据需求和数据不足
7.2.1 牲畜种群规模和结构
7.2.2 疫病发病率及其对生产参数的影响
7.2.3 畜牧生产贸易的盈利能力
7.2.4 畜牧产品的消费
7.2.5 畜牧业与其他经济领域之间的量化关系
参考文献
联合国粮食及农业组织动物生产及卫生准则