经过多年多阶段的扶贫工作，我国反贫困斗争取得了非凡的成就。然而，我国民族地区尤其是西部民族地区反贫困形势却仍然异常严峻，传统意义上的经济性贫困问题现已转化为贫困者在自然灾害、价格波动、政策调整、疾病侵袭等多重风险作用下的艰难适应与脆弱性问题。贫困群体脆弱性已成为新时期制约西部民族地区可持续发展的瓶颈，已成为我国全面建成小康社会和“中国梦”圆的“重中之重”与“难中之难”。西部民族地区贫困脆弱性的缓解及治理状况如何，不仅直接关系到西部民族地区稳定脱贫、地区产业结构的调整和经济社会的可持续发展，而且在很大程度上影响、制约着西部地区经济跨越式发展以及各民族间的共同繁荣、共同进步和社会政治秩序的稳定。
　　改革开放以来，我国反贫困道路主要是由政府主导、政策推动进行，聚焦“贫困”表象和经济属性是西部民族地区扶贫的重要特点，它曾为西部民族地区的脱贫致富发挥了重要作用，但随着贫困人口的大幅减少、贫困类型的变化及脱贫难度的增加，原有的反贫困治理模式显现出越来越明显的缺陷与弊端，尤其是以贫困人口缺乏自身可持续发展能力为主要特质的贫困脆弱性现象及单一的扶贫方式缺陷对西部民族地区反贫困的制约现象逐步凸显。无疑.基于脆弱性的视角拓展西部民族地区减贫手段和创新反贫困制度安排，以消减贫困的脆弱性为核心提升贫困治理绩效是摆在学术界及决策层面前的一个重要课题。

　　经过多年多阶段的扶贫工作，我国反贫困斗争取得了非凡的成就。然而，我国民族地区尤其是西部民族地区反贫困形势却仍然异常严峻，传统意义上的经济性贫困问题现已转化为贫困者在自然灾害、价格波动、政策调整、疾病侵袭等多重风险作用下的艰难适应与脆弱性问题。贫困群体脆弱性已成为新时期制约西部民族地区可持续发展的瓶颈，已成为我国全面建成小康社会和“中国梦”圆的“重中之重”与“难中之难”。西部民族地区贫困脆弱性的缓解及治理状况如何，不仅直接关系到西部民族地区稳定脱贫、地区产业结构的调整和经济社会的可持续发展，而且在很大程度上影响、制约着西部地区经济跨越式发展以及各民族间的共同繁荣、共同进步和社会政治秩序的稳定。
　　改革开放以来，我国反贫困道路主要是由政府主导、政策推动进行，聚焦“贫困”表象和经济属性是西部民族地区扶贫的重要特点，它曾为西部民族地区的脱贫致富发挥了重要作用，但随着绝对贫困人口的大幅减少、贫困类型的变化及脱贫难度的增加，原有的反贫困治理模式显现出越来越明显的缺陷与弊端，尤其是以贫困人口缺乏自身可持续发展能力为主要特质的贫困脆弱性现象及单一的扶贫方式缺陷对西部民族地区反贫困的制约现象逐步凸显。无疑.基于脆弱性的视角拓展西部民族地区减贫手段和创新反贫困制度安排，以消减贫困的脆弱性为核心提升贫困治理绩效是摆在学术界及决策层面前的一个重要课题。

　　张华泉，男，汉族，1986年11月生，四川省南部县人，博士，毕业于西南财经大学中国金融研究中心，现为四川农业大学经济学院教师、硕士研究生导师，兼任贵州省社科院网络金融与安全研究中心客座研究员，研究方向为区域金融、金融扶贫。主研国家社科基金项目2项，主持、主研四川省、成都市社科规划项目5项，在SSCI、CSSCI、El、CSCD等核心期刊上发表《Researchon the Influence of Debt on the Vulnerabilityof Rural Families：Based on the EmpiricalTest of CHIP 2013》《Empirical Research onthe Impact Factors to the Optimization and Upgrade of the Resource-intensive Industrial Structure in Sichuan》《房地产调控政策与房价涨幅关系研究》《西部民族地区金融发展对居民消费影响的实证研究》《正规金融对西部民族地区脆弱性贫困的治理研究——以宁夏农村为证》《科学发展观与四川“两化”互动、统筹城乡总体战略》等论文10余篇，参编专著2部。

1 绪论
1．1 选题背景及研究意义
1．1．1 选题的背景
1．1．2 研究意义
1．2 相关概念的界定
1．2．1 西部民族地区
1．2．2 贫困脆弱性群体
1．2．3 贫困脆弱性的金融治理
1．3 研究的逻辑思路及方法
1．3．1 研究的逻辑思路
1．3．2 研究方法
1．4 研究的主要内容及目标
1．4．1 研究的主要内容
1．4．2 研究目标
1．5 可能的创新、困难与不足之处
1．5．1 可能的创新之处
1．5．2 存在的困难与不足

2 相关文献及理论
2．1 贫困脆弱性研究的国内外文献综述
2．1．1 贫困脆弱性的定义、分析方法及治理架构的国外解读
2．1．2 贫困脆弱性理论的国内评释
2．2 贫困脆弱性金融治理的相关理论
2．2．1 金融治理的理论基础
2．2．2 金融治理的作用机制
2．3 对民族地区贫困脆弱性金融治理的探索
2．3．1 国外特定地区或“民族地区”的相关研究
2．3．2 国内民族地区的典型调查与个案研究
2．4 研究述评

3 西部民族地区贫困脆弱性及金融治理现状分析
3．1 西部民族地区贫困脆弱性特征及成因
3．1．1 西部民族地区贫困脆弱性特征
3．1．2 西部民族地区贫困脆弱性成因
3．2 西部民族地区农户生计资产现状考察
3．2．1 西部民族地区农户的自然资本、物质资本与人力资本
3．2．2 西部民族地区农户的金融资本与民族文化资本
3．3 西部民族地区贫困脆弱性的技术测度
3．3．1 贫困脆弱性技术测度的理论基础
3．3．2 西部民族地区贫困脆弱性的技术测度与结果分析
3．4 西部民族地区贫困脆弱性的金融治理现状
3．4．1 财政扶贫资金的支持现状
3．4．2 金融治理现状
……

4 西部民族地区贫困脆弱性金融治理的实证研究
5 西部民族地区贫困脆弱性金融治理的运作机制
6 西部民族地区贫困脆弱性金融治理的政策启示与对策建议
7 主要结论与未来研究展望

参考文献