本书主要围绕不同国家的行政法的相关内容而展开阐述。全书分为外国行政法导论、英国行政法、美国行政法、法国行政法、德国行政法、日本行政法、欧盟行政法等七个章节,对外国行政法的相关内容进行了全方面的介绍和阐述。主要以各国行政法概述、基本原则为统摄,再根据不同国家行政法的实际情况作了全面细致的解读。本教材对于各国行政法的阐述深入浅出,全书不少地方富有创造性见解。
本教材对于各国行政法的阐述内容翔实、史论结合,是一本对了解各国的行政法适用性很强的教材。
编写说明
行政法学是高等院校法学专业的核心课程。但是,我国的行政法学理论在很大程度上属于舶来品。要学好行政法学,一方面要深入研究中国依法行政的实践,另一方面要了解外国行政法的基本理论和制度。如果说学习中国行政法是掌握一个点的话,学习外国行政法就是掌握一个面,再学习各国行政法的历史发展,就掌握了一个体。只有掌握了一个体,才能更加深刻地认识中国行政法这个点。基于这种认识,西北政法大学在二十余年前就开设了外国行政法课程,但是,当时没有一本适合的教材,笔者就自编了一本校内油印教材,资料来源非常有限,主要就是王名扬先生的三部曲。当时王老的《美国行政法》尚未出版,幸好笔者上王老的课时做了详细的笔记。后在学生的鼓励下,2003年本人与同仁合作出版了《外国行政法新论》。实话实说,凭本人的学识和资历是没有资格出版这一教材的,只能说是因教学工作需要赶着鸭子上架了。近十余年来,外国行政法的理论与立法发展迅速,该书内容明显滞后。在几次会议上,使用该教材的其他院校的老师们也多次建议笔者修订。于是,本人组织本校的几位中青年教师撰写了本书。写作中,明显感到资料来源比十几年前丰富得多,中国行政法学者终于走出了王名扬时代,此时此刻,更加感受到王老对中国行政法学的非凡功绩。本书的写作分工如下(以撰写章节先后为序):姬亚平:第一章、第二章;徐文新:第三章;彭涛:第四章;李瑰华:第五章;王丹红:第六章;汤洪源:第七章。 撰写教材其实是老师们给学生交答卷,我们不仅期待同学们阅卷和评判,更期待指出问题,以便以后能取得更好的成绩,教学相长是实实在在的,这是我多年来教学的切身感受。
主编2016年元月22日于银装素裹的西北政法大学
姬亚平, 男,1968年出生,陕西米脂人,西北政法大学行政法学院副院长、教授,法学博士,兼职律师,中国行政法学研究会理事,英国兰开斯特大学访问学者,陕西省行政法学研究会副会长兼秘书长,研究方向为行政法与行政诉讼法学。先后主编、参编、独著行政法专业教材与专著17部,发表论文30余篇,主持完成国家、司法部、陕西省等社科基金项目6项,代表作有:《质疑公务员法八大问题》(《法学》2005年第7期,《高等学校文科学报文摘》转载),《论行政证据与行政诉讼证据关系之重构》(《行政法学研究》2008年第4期),《行政奖励法制化研究》(法律出版社 2009年)等。
第一章外国行政法导论第一节行政法的产生/第二节外国行政法的概念与特点/第三节行政法的理论基础/第四节英美法系行政法的背景/第五节大陆法系行政法的背景/第六节日本行政法的背景/第七节现代行政法的发展方向/第八节外国行政法思想的产生与发展/
第二章英国行政法第一节英国行政法概述/第二节英国行政法的基本原则/第三节行政组织/第四节行政机关的权力/第五节司法审查/第六节行政赔偿/
第三章美国行政法第一节美国行政法的渊源/第二节美国行政法的原则/第三节美国的行政组织和行政人员/第四节行政公开/第五节公众参与/第六节美国行政程序制度/第七节美国的司法审查/
第四章法国行政法第一节法国行政法概述/第二节行政合法原则/第三节行政组织制度/第四节公共服务/第五节行政行为/第六节法国行政诉讼概述/第七节越权之诉/第八节行政诉讼程序/第九节行政机关的法律责任/
第五章德国行政法第一节德国行政法概述/第二节行政法的基本原则/第三节行政主体/第四节行政行为/第五节非传统的行政活动方式/第六节行政程序/第七节国家赔偿法/第八节行政诉讼/
第六章日本行政法第一节日本行政法的产生与发展/第二节行政与行政法/第三节行政组织法/第四节行政过程/第五节行政损失补偿/第六节日本的国家赔偿/第七节行政不服申诉/第八节行政案件诉讼/
第七章欧盟行政法第一节欧盟法概述/第二节欧盟行政法的一般原则/第三节欧盟行政程序/第四节欧盟的司法审查/第五节损害赔偿责任/