迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国（海南）改革发展研究院院长，兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。国家“十三五”规划专家委员会委员。广东、海南等地方政府决策咨询顾问。国家行政学院、北京大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授。
多年致力于经济体制改革理论与实践研究，共出版中英文专著四十余部，公开发表学术论文八百余篇，形成研究报告七十余部，提交了大量政策建议报告，在决策和实践层面产生积极影响。曾获得“五个一工程奖”、“孙冶方经济科学论文奖”、“中国发展研究奖”等奖项。享受国务院特殊津贴专家，2009年入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家”，2015年入选《20世纪中国知名科学家学术成就概览(经济学卷)》。
第一章 劳动力产权与共享发展
劳动力产权是解决劳动者参与企业利润分配的一种形式，即依据自身拥有的管理、技术、劳动等要素参与企业利润分配。劳动力产权的提出，旨在解决改革发展与多数人的利益问题。
笔者认为，落实党的十九大报告“中等收入群体比例明显提高”的目标，需要建立劳动力产权制度。从40年改革开放的实践看，承认并确立劳动力产权，既有利于避免传统计划经济时代“平均主义”带来的低效率，又能够有效防止“重资本、轻劳动”所带来的收入分配差距拉大。从制度上承认并实现劳动力产权，确立劳动者在推动经济发展中的主体地位，是我国完善社会主义市场经济体制、实现共享发展的理论与实践探索。
第一节 劳动力产权与改革发展中的多数人利益
一、劳动力产权是实现共享发展的途径之一
二、传统计划经济忽视劳动力产权
三、改革开放以来劳动力产权的实践探索
四、市场决定资源配置与实现劳动力产权
第二节 形成共享发展的体制安排
一、劳动者由“螺丝钉”转变为“市场人”
二、产权制度由单一化到多元化、社会化
三、分配方式从注重物质资本收益到注重人力资本收益
第三节 承认并确立劳动力产权
一、从承认劳动整体贡献到承认劳动个体贡献
二、实现资本所有者向劳动者让渡部分剩余索取权
三、让劳动者依据劳动力产权参与利润分配
第四节 确立劳动力产权与普惠式改革
一、劳动力产权具有广泛性
二、以实现劳动力产权增大市场化改革的普惠性
三、以实现劳动力产权创造经济社会转型的良好预期
第二章 确立劳动力产权与国有企业改革
党的十九大报告强调，“推动国有资本做强做优做大”，“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。笔者主张把实现劳动力产权作为发展混合所有制的重要任务之一，就在于它：有利于克服国有企业产权主体虚置、委托代理关系失灵；有利于培育企业家精神和大国工匠精神，推动国有企业转型升级；有利于公有制的实现形式反映共享发展的要求。
第一节 深化国企改革需要确立劳动力产权
一、全民所有制与国有企业产权主体虚置
二、形成有效委托代理结构的国有企业改革实践
三、劳动力产权缺失与国有企业改革的局限性
第二节 确立劳动力产权与发展混合所有制
一、以确立劳动力产权促进国有企业转型升级
二、以确立劳动力产权培育创新型国有企业
三、在发展混合所有制中确立并实现劳动力产权
第三节 确立劳动力产权与完善现代企业制度
一、实现劳动力产权形成企业有效的经营责任主体
二、商业类国有企业有条件实现劳动力产权
三、探索公益类国有企业试行劳动力产权
第四节 确立劳动力产权与完善国有资产管理体制
一、重视通过确立劳动力产权转变国有资产监管方式
二、以确立劳动力产权促进国有资产监管方式变革
三、实现宏观管理、资本运营和监督评价三种国有资产管理职能的有 效分离
第三章 确立劳动力产权与构建新型劳资关系
党的十九大报告提出，“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”。
我国是一个发展中的大国，也是一个转型中的大国。解决劳资关系矛盾、劳资关系失衡，需要有中长期的制度安排。笔者认为，建立劳动力产权制度、实现“劳者有其股”，能够在构建符合中国国情的和谐劳动关系中走出一条新路子。
第一节 劳资关系优化的大趋势
一、“重资本、轻劳动”的劳资关系难以为继
二、以劳动力产权促进劳资关系走向合作
三、以劳动力产权促进分享经济发展
四、确立新型劳资关系的新思维
第二节 以“劳者有其股”打造大国工匠精神
一、打造大国工匠精神成为制造业转型升级的重大任务
二、打造大国工匠精神需要实现技术工人“劳者有其股”
三、探索技术工人的劳动力产权
第三节 以“劳者有其股”促进形成和谐的劳资关系
一、以“劳者有其股”实现劳资合作
二、推行企业内部劳资共决制
三、提倡核心员工终身雇佣制和年功序列制
第四章 确立劳动力产权与弘扬企业家精神
党的十九大报告提出，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”。推动高质量发展，需要培育具有全球竞争力的世界一流企业，需要发展高水平的企业家队伍，并形成弘扬企业家精神的产权激励机制。
以数字经济为代表的新经济发展对企业家精神的依赖性全面增强。笔者认为，弘扬企业家精神，需要承认企业家的才能是重要的劳动力产权，并以此形成实现企业家自身价值规范化、法治化的产权制度安排。
第一节 以劳动力产权弘扬企业家精神
一、新经济发展高度依赖于企业家精神
二、弘扬企业家精神需要承认并实现企业家的劳动力产权
三、认同企业家价值与构建新型政商关系
第二节 创业型企业家在创新发展中的特殊角色
一、创业型企业家的兴起
二、创业型企业家是企业家精神的践行者
三、创业型企业家是社会财富增长的贡献者
四、创业型企业家是企业制度创新的推动者
第三节 承认并实现创业型企业家价值
一、创业型企业家到了代际传承的临界点
二、承认创业型企业家的劳动力产权
三、实现创业型企业家的劳动力产权
第四节 形成激励创业型企业家成长的制度安排
一、近14亿人的消费大市场为创业型企业家成长提供重要机遇
二、形成激励企业家创新的产权制度安排
三、形成商业类国有企业的企业家激励机制
第五章 劳动力产权与员工持股
党的十九大报告提出，“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。
“劳者有其股”是实现劳动力产权的核心，是实现共享发展的重要途径。劳动力产权的普惠性，主要体现在员工持股的普遍性和广泛性上。笔者认为，我国要形成共享发展的经济体制安排，需要在发展混合所有制经济中，规范发展、广泛普及员工持股，加快形成资本所有者与劳动者的利益共同体，使企业制度能够体现共享发展的目标。
第一节 我国员工持股的实践探索
一、现代员工持股的起源
二、我国员工持股的初步实践
三、实现劳动力产权的制度创新
四、建立符合我国国情的职工持股制度
五、实现企业发展与员工受惠的“双赢”
第二节 发展员工持股形式的混合所有制
一、员工持股是混合所有制的有效实现形式之一
二、以员工持股打造“百年老店”
三、以员工持股促进新经济发展
第三节 形成员工持股的制度安排
一、明确界定员工持股的企业范围和重点
二、保障员工持股的普遍性、广泛性、利益一致性、合理的差别性
三、合理规范员工持股的股权和资金来源
四、加快形成有利于员工持股的大环境
第六章 劳动力产权与现代产权制度
党的十九大报告提出，“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。
笔者认为，我国由人力资本大国走向人力资本强国，需要以实现人力资本价值为目标构建劳动力产权制度，也需要以调整优化人力资本结构为重点深化教育的结构性改革，以实现由数量型人口红利向质量型人力资本红利的转变。
第一节 经济转型升级需要人力资本变革
一、人力资本决定经济竞争力
二、由数量型人口红利转向质量型人力资本红利
三、从人力资本大国转向人力资本强国
第二节 以实现人力资本价值为目标，确立劳动力产权制度
一、实现人力资本价值是劳动力产权制度建设的重要目标追求
二、建立科学、合理的人力资本价值评价机制
三、推动中高级人力资本配置的社会化、市场化
第三节 以优化人力资本供给结构为重点，深化教育结构性改革
一、人力资本供给的结构性矛盾突出
二、形成与经济社会转型升级相适应的教育结构
三、推进教育市场开放
四、转变教育发展方式
结 语 走向人民市场经济
笔者从20 世纪90 年代初开始思考研究劳动力产权，到20 世纪90 年代后期，开始思考人民市场经济。笔者认为，劳动力产权论和人民市场经济论应当成为社会主义市场经济实践中两个需要深入研究的重要课题。深入贯彻以人民为中心的发展思想，需要承认并确立劳动力产权制度，发展人民市场经济。
一、社会主义市场经济的本质是人民市场经济 315
二、劳动力产权是走向人民市场经济的基石之一 317
三、以承认并确立劳动力产权为重点形成国家、企业、个人的利益共 同体 319
四、以承认并确立劳动力产权为基础走向人民市场经济 320
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