中国13.7亿人口中,目前还有6亿多农民,不懂农民就是不懂中国。我国山区面积占国土面积的69%,山区人口占全国人口的56%,在全国2100多个县市中,有1500多个在山区。全面建成小康社会,重点难点在农民。农民是重要的农业生产经营者,也是林业生产经营活动的重要主体。林地是农村宝贵的资源,是农民重要的生产资料。我国有45.6亿亩林地,其中集体林地27.37亿亩,占全国林地总面积的60%。
据国家林业局测算,我国农村集体林业资源总经济价值达2万亿元以上,其中经济林和竹林占90%以上,在中国林业发展中占有重要地位。习近平总书记于2014年4月4日在参加首都义务植树时深刻指出,“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。大力发展林业,加强生态建设,事关经济社会可持续发展,事关全面建设小康社会目标的实现,事关建设生态文明。
2015年1月28日,国务院总理李克强在国家林业局工作汇报件上做出重要批示,充分肯定了林业系统积极推进林业改革。李克强总理指出,林业是重要的生态资源,也是不可替代的绿色财富。实行集体林权制度改革,赋权予民,给予农民更广泛的林业生产经营自主权,对于促进集体林区林业经济发展,对于加速林业现代化进程,破解“三农”难题,推进社会主义新农村建设,实现经济社会全面协调可持续发展,具有十分重大的意义。随着我国全面推进和深化集体林权制度改革,至2016年我国共发放林权证1.01亿本,约5亿农民获得了集体林地承包经营权。
如何更好地服务于约5亿农民的林业生产经营活动,国家林业局农村林业改革发展司特面向林农组织编写了此套《农村林业知识读本》系列丛书,丛书共包括5本实用手册,即《林业政策问答手册》《林农法律维权实用手册》《林业实用技术手册》《林农致富实用手册》和《林业服务手册》。
本系列手册旨在促进农民对林业政策知识的系统了解,提升农民的林业法律意识和维权能力,推动农民掌握和运用系列林业实用技术,提高林农的创新意识、创业能力和致富素养,充分认知和合理运用林业社会化服务平台,最终提升农民林业生产经营水平和经营效率。
本系列手册作为普及性读物,定位为服务于农民,注重系统性、可读性和实用性,力求语言简洁通俗易懂、内容简单易行。
希望这5本系列实用手册能成为农民朋友们的助手和参谋,切实助力于农民的林业经营水平提高,助益于农民的脱贫致富。