《文化决策参考》作为首都师范大学文化研究院的主要机关刊物，其编辑方针充分体现办院宗旨“学术本位，公共关怀，首都意识，全球视野”，以专题研究论文或调研报告的形式，从顶层设计的高度，研究国家和北京文化发展面临的重大理论与实践议题，为市委、市政府的文化决策提供学术支持，有效实现学术成果向政策建言转化。
本辑是此系列的第6本，关注点锁定在北京城市文化建设，旨在为北京市新时期的文化建设体提供智力支持和个案参考。
本稿

前　　言

首都师范大学文化研究院于2012年2月建院，其自我定位是智库型文化研究机构及研究服务平台，办院宗旨是为首都及国家文化建设提供决策咨询服务。
研究院的内部刊物《文化决策参考》作为研究院的主要机关刊物，其编辑方针充分反映了研究院的上述自我定位和办院宗旨。刊物从研究院伊始即开始编辑出版，到现在已经出版54期。该刊以决策建议或调研报告的形式，从顶层设计的高度研究国家和北京文化发展面临的重大理论与实践议题，为市委、市政府的文化决策提供学术支持。刊物直接上报市委、市政府和其他管理部门，有效实现了学术成果向政策建言的转化。
2016年度的《文化决策参考》秉持文化研究院的一贯宗旨，其选题与研究方法力求前沿性、实证性和前瞻性，密切关注中央和北京市的文化政策导向，关注北京市的全国文化中心建设进程，通过第一手资料和扎实的个案分析，积极回应国家与北京文化发展的最新动态，为政府的文化政策提供智力支持。所选文章的具体内容涉及北京全国文化中心建设和当下文化建设的各个重要方面，比如，历史名城保护、文化创意产业发展、公共文化服务、网络文化监管等。
为了让《文化决策参考》上发表的文章被更多的读者看到，更好地发挥其社会影响力与决策影响力，我们按照惯例以图书形式编辑出版2016年度《文化决策参考》，期待得到各级领导、同行和社会各界的积极回应和批评。同时，我们也诚挚希望大家继续关心《文化决策参考》今后的编辑出版，踊跃投稿，为繁荣首都文化事业共同努力。

首都师范大学文化研究院
2017年7月20日

陶东风，广州大学人文学院教授，博士生导师，长期从事文化研究、文艺批评等研究，出版专著多部，发表论文一百多篇。

发挥北京作为全国文化中心的风向标和引领作用【程正民】
北京应在全国文化建设中发挥示范作用【李建盛】
提高北京“文化中心”影响力的建议【郑以然】

重视发挥公益性文化单位在经济发展中的作用【祁述裕】
社区图书馆标准化建设的突出问题与对策【杨永恒】
以网络发展推动“开放政府”的治理转型【贾　开】
推动大数据环境下的政务信息资源开放【王东宾　蒋余浩】
从“Peer to Patent”项目看开放政府治理机制【冉　成】

以文创产品开发助推公益性文化单位管理体制改革【祁述裕】
创新文博创意产品开发机制应让文物“活起来”【彭跃辉】
推动文创产品开发亟须破除“身份禁锢”【阮　可】

非遗保护应抓住弘扬优秀传统文化的重心【周小璞】
非物质文化遗产生生不息的动力在于创新【李荣启】
非物质文化遗产保护应注重系统性【刘魁立】
北京非遗保护立法的突破契机【郑长铃】
正确理解与应对网络谣言【陈国战】
抗议性谣言的大量出现及其治理【雷　霞】
网络传播中的谣言与治理【胡　凌】
推进网络舆论场的供给侧改革【喻国明】

北京国际电影节的定位及发展策略【罗　赟　夏培程】
北京惠民文化消费政策的效果评估与提升建议【蒋　璐　陈书毅　何建宇　杨景兵】
制定人工智能发展规划有利于北京建设科技创新中心【张　翔　宋一之】
北京文博会可在人工智能领域有所突破【王东宾　贾　开】
以大数据管理创新助推人工智能发展【穆　勇　蒋余浩　王　薇】
面临互联网挑战的广电领域需要管制方式的变革【孙佳山】
应注重扶持原创电视节目【吴闻博】
中国综艺节目转型及其特征【盖　琪】