现代化进程中的农村金融制度研究_陆彩兰著_9787514178425

　　我国的现代化应当是包括工业化、信息化、城镇化和农业现代化在内的全面现代化。如何在现代化进程中实现农村金融制度的创新与发展呢？农村金融制度发展离不开农户、农村金融机构、政府等的参与。
　　《现代化进程中的农村金融制度研究》主要利用农村金融发展理论、新制度经济学等理论，对农村金融制度面临的供求障碍、农村金融市场主体的培育、正规金融支农有效性、农村非正规金融组织转型、政府对农村金融的支持方面进行了研究。

　　自20世纪60年代至70年代初，雷蒙德.W.戈德史密斯、爱德华.S.肖、罗纳德.I.麦金农等西方经济学家提出金融发展理论以来，对农村金融发展理论的研究主要经历了农业信贷补贴论、农村金融市场论、不完全竞争市场理论和局部知识论等一系列理论。这些农村金融发展理论大多来源于实践经验的总结，其理论发展往往表现为一种试错过程，对完善农村金融制度具有指导和借鉴作用。
　　当前，我国正处于深化改革的关键时期，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的协调发展是新一轮改革的内在要求。然而，如何在现代化进程中实现我国农村金融制度的创新与发展，却是一个值得深思和探索的问题。在我国，新型工业化可以为社会创造巨量的资本积累。与此同时，城镇化则将城市功能向城镇扩散和渗透，通过城市工业的扩张来吸纳农村剩余劳动力，集聚农村分散的各种生产要素，带动农村经济、技术、基础设施、农民生活方式和价值观念的变革，为最终实现农业现代化创造条件，并进一步扩大农业现代化对金融的需求。基于上述原因，本书对以下几个方面进行了研究：
　　一是农业现代化对农村金融制度的需求。对农村金融制度的需求衍生于对农村金融的需求，农业现代化对农村金融有着不断扩大的需求。在农业现代化进程中，农村金融需求来自两个方面：（1）农民生产生活方式变化所引起的个别需求；（2）农业现代化外在条件变化所引起的公共需求。无论是个别的金融需求还是公共的金融需求，都与我国城镇化发展密切相关。根据生产关系一定要适应生产力的规律，农业现代化的发展需要现代化的农村金融体系为之提供服务。高投入是农业现代化的重要条件。如果没有足够的金融支持，资本和智力之源都难以尽快流动到相对落后的农村。金融发展通过储蓄效应、投资效应和资源配置（投资效率）效应，产生资本形成、资源配置和技术创新传导机制，对农业现代化发挥作用。
　　二是农村金融制度所面临的供求障碍。第一个障碍是农村金融供给约束。从目前来看，农村资金主要来源于农民的自筹资金和外部的资金注入。作为农村资金的供给者，传统农户主要通过储蓄方式提供资金，但难以有更多剩余资金留存于储蓄。在市场化经营目标下，现有金融中介体系对农村的资金供给明显不足。农村金融制度发展面临的第二个障碍是农村金融需求抑制。现阶段我国农村经济是典型的小农经济，农户总体借贷需求不高，即使有借贷需求，更希望向正规金融机构借贷，但实际上却难以获得正规借款。信贷需求的抑制导致农户生产经营方式比较保守，创业和改善生产的动力不足，因而始终难以走出贫困的低水平循环陷阱。
　　三是农村金融市场主体分析：新型农业经营主体的视角。长期以来，分散化经营模式造成了农户的市场弱势和组织弱势，但农业不是天然的弱质产业，农民是理性的生产者，也追求自己的利益最大化，能够按照价格信号调节自己的行为。因此，农业与其他行业一样，都是市场机制下的平等行业，可以培育出有竞争实力的市场主体。新型农业经营主体则顺应了现代农业的发展趋势，代表着我国农业经营体制和机制的创新，具有较强的市场竞争能力，在经营活动中显示出较强的农村金融资源聚集能力，成为农村金融市场的中坚力量，能够胜任现代农业发展的重任。国内外经验表明，新型农业经营主体不仅有利于农村经济结构优化和发展水平的提高，还可以为农村金融发展创造良好的经济环境，增强农民增收的实力，加快实现农业现代化。

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