2017中国财政透明度报告:省级财政信息公开状况评估
定 价:128 元
- 作者:上海财经大学公共政策研究中心
- 出版时间:2017/11/1
- ISBN:9787564228545
- 出 版 社:上海财经大学出版社
- 中图法分类:F812
- 页码:659
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16K
-
商品库位:
“中国财政透明度评估”项目组已连续九年对我国财政透明度进行调查。
《2017中国财政透明度报告:省级财政信息公开状况评估(套装上下册)》是项目组发布的第九份评估报告,具体对省级政府公共预算透明度、省级政府性基金预算透明度、省级政府财政专户透明度、国有资本经营预算透明度、政府部门资产负债透明度、省级政府部门预算透明度、省级社会保险基金透明度、省级国有企业资产透明度、省级政府财政透明度调查的态度与责任心进行了评估。
2017年是新修订的《中华人民共和国预算法》(以下简称新《预算法》)实施后的第三年,《中国财政透明度报告》的发布也进入了第九个年头。新《预算法》首次将我国政府的财政信息公开写进法律,为财政信息公开提供了法律保障。在新《预算法》的保驾护航下,我国省级政府财政透明度进步明显,信息公开的程度已由2009年占被调查信息的20%左右提高到2017年的50%左右,九年里增长了一倍多。各级政府对财政信息公开的态度也逐渐从被动转为主动,按照法律要求,越来越规范地公开各类财政信息,中国的财政信息公开正以前所未有的大好形势向前推进。
政府信息公开透明是良好治理的基本要求,也是现代社会的重要特征。而财政信息则是核心的政府信息。以财政信息公开透明推动法治政府和责任政府的建设,可以收到事半功倍的效果。中共十八届四中全会明确提出依法治国的理念。依法治国,建立法治国家,已纳入我国建设现代国家的议事日程。2016年2月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见》,指出,“公开透明是法治政府的基本特征,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力、执行力,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义”。财政信息公开一方面可以推动政府按照现有法律制度行事,即依法行政,另一方面又可以发现现有制度规定的不足,从而有利于完善现有法律制度。
上海财经大学公共政策研究中心,基于“经世济国”校训之理想,上海财经大学公共政策研究中心于1998年成立。研究中心依托上海财经大学公共经济与管理学院的学科特色与优势,整合全校科研资源,聘请社会知名专家学者,围绕公共政策的理论和实践问题展开深入研究,业已取得丰硕成果并形成广泛的社会影响。其主要成果包括:1999年迄今历年《中国财政发展报告》,2001年迄今历年《中国投资发展报告》,2009年迄今历年《中国财政透明度报告》,以及承担的国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部、财政部、农业部、上海市政府等的大量科研项目。
上册
序言
1 总报告
1.1 省级财政透明度的评估方法
1.2 省级财政透明度评估的总体情况
1.3 省级财政透明度评估的分省份分析
1.4 省级财政透明度评估的分项目分析
1.5 基本结论
2 2016年政府信息公开进程
2.1 人大通过环保税法,推动环境信息公开
2.2 政府部门的行动
2.3 学术界的努力
2.4 民间组织与社会公众对政府信息公开的关注
3 省级财政透明度调查的评分标准
3.1 财政过程
3.2 政府层级
3.3 各类基金
3.4 收支与权益
3.5 政府组织
3.6 信息细化度
3.7 本项目的调查设计
3.8 本项目的评分标准
4 省级一股公共预算基金透明度评估
4.1 关于一般公共预算基金透明度调查提纲与评估方法的说明
4.2 一般公共预算基金透明度概况
4.3 基于公开主体角度考察的一般公共预算基金透明度状况
4.4 基于公开客体角度考察的一般公共预算基金透明度状况
4.5 几点结论
5 省级政府性基金透明度评估
5.1 政府性基金透明度调查提纲说明
5.2 政府性基金透明度概况
5.3 政府性基金预算分省份透明度状况
5.4 政府性基金预算分项目透明度状况
6 省级财政专户管理资金透明度评估
6.1 财政专户管理资金透明度评分标准说明
6.2 财政专户管理资金透明度概况
6.3 财政专户管理资金透明度的省际差异
6.4 财政专户管理资金透明度的分项目比较
7 省级国有资本经营预算基金透明度评估
7.1 国有资本经营预算的内容
7.2 国有资本经营预算基金透明度调查评估说明
7.3 国有资本经营预算基金透明度评估结果分析
7.4 基本结论
8 省级政府资产负债透明度评估
8.1 政府资产负债透明度评估标准与评估方法
8.2 政府资产负债透明度评估结果分析
8.3 小结
9 省级部门预算及相关信息透明度评估
9.1 部门预算及相关信息公开的整体水平
9.2 部门预算及相关信息公开的主体差异
9.3 部门预算及相关信息公开的客体差异
9.4 部门预算及相关信息公开的特别考察
9.5 研究结论及其规范意蕴
10 省级社会保险基金透明度评估
10.1 社会保险基金透明度调查方法
10.2 社会保险基金透明度调查结果
11 省级国有企业基金透明度评估
11.1 国有企业基金透明度调查方法
11.2 国有企业基金透明度调查结果
12 省级财政透明度调查的态度评估
12.1 财政透明度调查态度得分的总体情况
12.2 一般信息公开申请回复情况及态度评估
12.3 部门预算信息公开申请回复情况及评估
附录
附录1 财政信息调查提纲
附录2 部门行政收支及相关信息调查提纲
参考文献
后记
下册
1 山东省财政透明度报告
2 甘肃省财政透明度报告
3 四川省财政透明度报告
4 安徽省财政透明度报告
5 湖南省财政透明度报告
6 辽宁省财政透明度报告
7 福建省财政透明度报告
8 宁夏回族自治区财政透明度报告
9 山西省财政透明度报告
10 上海市财政透明度报告
11 江苏省财政透明度报告
12 河南省财政透明度报告
13 内蒙古自治区财政透明度报告
14 广东省财政透明度报告
15 黑龙江省财政透明度报告
16 新疆维吾尔自治区财政透明度报告
17 广西壮族自治区财政透明度报告
18 云南省财政透明度报告
19 北京市财政透明度报告
20 重庆市财政透明度报告
21 天津市财政透明度报告
22 吉林省财政透明度报告
23 江西省财政透明度报告
24 浙江省财政透明度报告
25 海南省财政透明度报告
26 河北省财政透明度报告
27 贵州省财政透明度报告
28 西藏自治区财政透明度报告
29 青海省财政透明度报告
30 陕西省财政透明度报告
31 湖北省财政透明度报告