国家凝聚力理论与实证研究_刘学谦何新生_9787802575479

《国家凝聚力理论与实证研究》科学界定了国家凝聚力的概念、特点、源泉、动力、发展规律及构成要素。从实证角度，用历史上具体的国家兴衰史料来证明国家凝聚力的作用。

　　《国家凝聚力理论与实证研究》：
　　（四）一个国家的凝聚力一定能够表现为人民群众之间的相互吸引力。而这种吸引聚合力，更多的是表现为人民之间的诚实守信与和睦团结，这是国家凝聚力的重要组成部分。人民内部之间矛盾重重，如政党、民族、阶层、区域以及干群、群群之间存在着的利益、文化、信仰等冲突，处理不好，会极大的削弱国家凝聚力。
　　（五）强大的国家凝聚力一定要能够表现为外向吸引力。在世界劲吹改革开放之风，不同国度的政治、文化、经济相互交融、渗透的今天，一个国家的凝聚力仅仅表现为内聚力是不够的，还必须有强大的外向吸引力。原因很简单，现代国家的开放性特点，单靠传统的内聚力巩固不了强大的国家凝聚力。因为在经济、文化的开放大潮中，人民可以有更多的比较和选择，不可能有封闭环境下的国家认同、文化认同、政治认同。在充满竞争的时代，只有内聚力和外聚力都强大的国家，才能称得上强大的国家凝聚力。如果我们的人民没有理论、道路和理论上的自信，什么都是美国好、西方好，我们也谈不上自己国家有强大的凝聚力。
　　二、国家凝聚力的特点
　　（一）国家凝聚力的包容性特点在一个具体的国家中，不可能只有一种凝聚力，比如，政党凝聚力、民族凝聚力、社会团体凝聚力、城市凝聚力等等。但是作为国家凝聚力并非和这些凝聚力相排斥的，而是共容的。在社会正常发展，国家代表人民利益强盛发展时期，上述凝聚力都是国家凝聚力的支撑与合力。因此在相同作用的前提下，社会各群体凝聚力的强大，也会促进国家凝聚力的强大。国家凝聚力的包容性意义也就在于此。
　　（二）国家凝聚力的非均衡特点所谓非均衡特点，是指国家凝聚力在作用对象上是非均衡的。这一方面与国家对人民的满足程度和水平不均衡有关，也与吸引对象个人的觉悟、素质、能力有关。国家凝聚力的这种非均衡特点是客观的，但对于国家凝聚力凝聚对象来说，并不是必然的，也就是说国家对凝聚对象的凝聚力是可以改变的。比如，由于分配制度的原因，造成的社会分配不公，那么国家凝聚力对分配不公中的弱势、低收入群体凝聚作用肯定就会小一些。但是如果国家对社会分配不公问题解决的好，那么，国家对这部分人的凝聚作用力又会强大起来。
　　国家凝聚力的非均衡特点，往往是国家凝聚力建设的着力点。比如，任何国家的弱势群体，都是国家凝聚力最薄弱的群体，这是因为弱势群体往往是国家关照比较少，获得发展实惠不多，长期下去必然使他们丧失国家意识和国家责任，形成国家凝聚力的缺口和漏洞。
　　（三）国家凝聚力的周期性特点任何时代、任何制度下的国家凝聚力都是有周期变化的。只不过有的变化长一些，有的变化短一些。决定国家凝聚力周期以及在一个周期运动中强弱变化长短的，是国家满足人民精神、物质、文化等不断变化的需要能力与水平所决定的。国家凝聚力的周期变化同人民需要周期变化具有同步相关性。人民群众的精神、物质、文化需要是不断变化的，而且这种变化是有周期性的。旧的需要国家满足了，国家保持了对人民的凝聚力，人民的需要变化了，国家用满足人民旧的需要的办法去满足新需要，国家就不会产生凝聚力。必须要用新的办法满足人民群众的新需要、新需求，才会产生凝聚力。人民群众从旧需要的满足到新需要的产生，是一个周期变化，相应的国家对人民从满足旧需要到满足新需要也必然经历一个变化过程。在这个变化过程中，国家凝聚力也必然经历一个强一弱一强的变化周期，在国家凝聚力由强到弱、再由弱到强的周期变化中，并非都是自然、必然完成的。这个时期实际上是对国家政权执政能力的检验期，执政能力差的国家政权走不出周期变化的弱化期，就会可能丧失执政地位，被执政能力强的国家政权所取代。我在这里要特别强调指出，国家凝聚力的周期变化，具有两种性质完全不同的周期方向变化。一种是不断上升的周期变化，另一种是不断下降的周期变化。决定上升还是下降周期变化的，是国家所满足的人民需要的性质。国家满足的是人民不断增加的新的需要，这样引起的国家凝聚力周期变化，就一定是不断上升的周期变化；如果国家满足的是人民不断减少的已有的需要，这样引起的国家凝聚力周期变化，就一定是不断下降的周期变化。我国进入矛盾的凸显期，引起了我国凝聚力发生变化，是因为我国经济的可持续发展达到一定的总量，所引起的人民需要新变化、新诉求，因而是上升的周期变化；西方国家也进入了矛盾的凸显期，引起了凝聚力发生变化，是因为经济危机的发生，国家难以保证人民的基本需要得到满足，生活水平不下降，而引起的人民同政府的矛盾，因而是下降周期的变化。比如希腊所发生的罢工和抗议活动，都是人民对减少工资和福利不满。
　　当然，国家凝聚力变化的性质不同，解决的路径不同，结果也不同。
　　（四）国家凝聚力的积淀性特点国家凝聚力可以在较短时间内得到增强或爆发，如国家突然遭遇灾害和战争。但国家凝聚力的形成则是一个积淀过程。一个国家不会因暂时的困难满足不了人民的需要而即刻丧失凝聚力。如果这些困难并非主观因素所造成，在国家凝聚力的积淀性特点作用下，处理得好还会增强国家的凝聚力。另一方面，一个国家的历史与国家凝聚力的积淀性成正比。在一般情况下，一个国家的历史越长，说明满足人们需要的能力越强，国家凝聚力也越强。但是，国家凝聚力的积淀性特点不能成为国家政权不作为的理由，因为国家凝聚力同样不能容忍不作为的政权。越是国家凝聚力强大的国家，越不能容忍国家政权的不作为。长期不作为，国家政权的变更就成为必然。
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