细节决定生死安危—预防道路交通人为事故的66个警示_李学田_9787565327520

　　李学田先生撰写《细节决定生死安危：预防道路交通人为事故的66个警示》，努力普及公共安全知识，是一个特别值得称赞的大善举。安全细节，不仅是对人与车出行进行养成教育的必备知识，也是对从事各行各业大有裨益的基础知识。

　　细节不是一个小问题。对于细节的关注是现代社会建设与管理的基本方法之一。在一定意义上，可以说，细节是基础性的管理与建设工具。因为，现代社会的运行正是以细节的不断健全为重要特征的。许多大的系统，无论硬件还是软件，都是由一系列十分细小的环节即细节组成的。如果一个小的环节发生偏差，完全可能导致整个系统出现功能性的紊乱甚至失调。

　　多位朋友问我，你为什么编写这样一本书？我回望审视后的答复是：一则受人启示，二则亲身感悟，三则共享理念。

　　（一）

　　汪中求老师的著作《细节决定成败》是一部充满了人生哲理和经营管理智慧的书籍，我读后犹如醍醐灌顶，沁入肺腑。“细节决定成败”这一理念，给我深深的启迪。

　　细节不仅决定成败，细节也关系生死安危。这是我在多年工作和生活中的深刻感悟。大至世界闻名的1912年“泰坦尼克号”豪华游轮沉没、1986年切尔诺贝利核电站大爆炸、1986年美国“挑战者号”和2003年“哥伦比亚号”航天飞机失事，小到自己、周边人及见诸媒体的各类不安全事件，90%以上是由于“人”的原因所导致的人为责任事故，而非自然或不可抗力原因。这种人为责任事故的性质及比例，已被国内外许多研究结果所证明。同时，这种人为责任事故，无论其“人”的原因是故意或非故意的，就其行为和结果而言，最终都表现在一个或若干个安全细节上出了问题，均是忽视致命细节所致。

　　安全细节具有两重性，具有一种神秘的“魔力”：你重视它，细节就是天使；你忽视它，细节就是魔鬼。可谓安也细节、危也细节，生也细节、死也细节。细节不仅关乎行为人自身的生死安危，细节也关乎家庭、企业甚至一个国家的生死安危。忽视安全细节，给个人、家庭、企业、国家带来的极可能是灭顶之灾！

　　为此，细节决定成败、细节关系生死安危的理念时时萦绕我心，并使我对其产生了浓厚兴趣。从2012年起，我即开始对预防各类人为事故进行专题研究，收集、阅读、分析和整理了数千起国内外人为事故案例，学习查阅大量研究资料，探索各类人为事故发生的异同点和基本规律，“细节决定生死安危”的理念逐渐清晰、定型。于是，我着手从道路安全、家庭安全、社会安全三方面，写作“细节决定生死安危”系列丛书。历时五年，数易其稿，首先编写出版的便是《细节决定生死安危——预防道路交通人为事故的66个警示》一书。

　　（二）

　　在我国，预防道路交通人为事故是个复杂的系统工程，需从深化政治体制改革、完善国家和社会治理机制、健全民主与法制、严格立法与执法、创新道路交通安全科技管理手段，以及改变道路交通参与者的不良心理和行为习惯等多维度、多要素来考量，协调联动，综合治理，标本兼治。但改变道路交通参与者的不良心理和行为习惯.已刻不容缓。我们不能再被动地等待外部环境的缓慢改善，而应积极主动地预防和避免各种人为事故。这是因为，安全细节问题直接决定每个道路交通参与者的生死安危。

　　我认为，预防和避免人为事故的发生，是广大道路交通参与者的当务之急。分享、践行和传递“细节决定生死安危”理念，积极改变影响道路交通安全的不良心理和行为习惯，在人车出行时“关注致命细节，谨防因小失大，减避人为事故”，有助于破解道路交通人为事故高发的难题。

　　《细节决定生死安危：预防道路交通人为事故的66个警示》：

　　本文所指道路施工中的道路，泛指公路、城市道路及虽在单位管辖范围但允许社会机动车、非机动车及行人通行的地方，以及广场、公共停车场及居民小区等用于公众通行的场所。道路施工，即指在此类地方和场所的施工。

　　《道路交通安全法》第32条明确规定，作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施。在现实生活中，不按规定设置安全警示标志是道路施工方的“通病”。其主要表现是：

　　不设置安全警示标志

　　不设置安全警示标志的大多是一些工期短、规模小的道路维修和养护工程，尤其在乡村、居民小区的道路施工中最为普遍。施工方因不设置安全警示标志引发交通事故的很常见。

　　安全警示标志或防护措施设置不当

　　有的警示标志设置得十分简单、敷衍了事，不能引起路人的注意；有的虽有警示标志，但没有相应的防护措施。

　　施工方的警示标志集中挂设在施工通道口等显眼的地方，而在存有危险因素的施工区域、地点和有关设施、设备、施工材料及待处置的废料上，却没有设置警示标志。且警示标志设置的安全距离不够，待机动车或非机动车发现危险时，已来不及预防和处置。

　　安全警示标志使用效果差

　　安全警示标志尺寸不达标，颜色不醒目，夜间无灯光照明，达不到警示效果。

　　道路施工不设置警示标志的主要“病因”

　　为什么道路施工现场不设置警示标志？分析其原因，主要有以下两点：

　　安全意识和安全常识缺失

　　有的施工方对施工人员不培训、不指导，施工人员不知需要设置、也不知怎样设置安全警示标志，头脑中没有安全警示标志的概念，认为设不设警示标志无所谓。待到因不设置警示标志发生致人伤亡事件才如梦初醒，但悔之晚矣。2015年10月27日凌晨，济南市义合北街的一路段施工，因未设置警示标志，致使一夜间有四辆轿车掉进挖开的沟里。

　　疏忽大意和心存侥幸

　　有的施工方认为，施工项目小、工期短，没必要设置警示标志；有的认为施工周边人群都知道这里施工，哪会不注意安全？有的认为，过去施工不设置警示标志也平安无事，这次也无必要；还有的虽设置了警示标志，但不规范，如夜间无照明灯光，起不到警示作用。

　　重视设置警示标志的细节，不让道路施工再“坑人害已”

　　要杜绝道路施工“坑人害己”事件的再次发生，施工方、驾驶人及行人，均须关注设置安全警示标志、安全驾驶和行走的诸多细节，把此类人为事故消灭在萌芽状态。在这些细节上，切不可疏忽大意，不可心存侥幸，不可简单应付，不可偷奸取巧。否则，极可能因小失大，害人害己。

　　道路施工单位应强化安全意识、法律意识，防患于未然

　　《民法通则》第125条、《侵权责任法》第91条都明确规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。

　　1.道路施工必须设置警示标志。无论是大的道路施工项目，还是小的维修养护工程：无论是在主干公路上的施工，还是在偏远、村镇街道的施工，施工方都须把安全放在首位，遵法守规，在存在事故隐患的地方设立警示标志和采取防护措施，最大限度地减少危险事故的发生。

　　2.施工方应在圈定的施工现场、开挖的土坑周围采取设置横栏、摆放警示标志等防护措施。

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