《中国西部大开发十年评估》分为总论和分论两篇，主要内容包括：研究背景；相关文献回顾；评估目标与指标体系；十年发展综合评估；成就与问题；西部产业结构与经济发展；西部地区经济发展的现状及历史回顾等。

赵昌文、鲍曙明、潘萍等编著的《中国西部大开发十年评估》是由中国四川大学和几个国际学术机构共同组织完成的一部学术研究著作，集中考察西部大开发十年间当地的经济、环境、社会、文化等方面发生的变化。包括成就与问题、经济发展评估、人口流动与劳动力资源变化、社会发展评估、生态环境评估、农村公共政策评估等。内容极为丰富，是一部有分量的研究报告。

前言 
上篇总论 
第一章研究背景 
1.1西部开发政策介绍 
1.1.1 中国区域经济战略的调整过程 
1.1.2 第一次“西部开发”：生产力向西布局 
1.1.3 第二次“西部开发”：“西南三线建设” 
1.1.4 第三次西部开发：西部大开发战略 
1.2西部地区发展概况 
1.2.1 西部地区资源概况 
1.2.2 改革开放之前西部地区发展概况 
1.2.3 改革开放之后西部地区发展概况 
第二章相关文献回顾 
2.1西部大开发政策研究 
2.2产业经济发展和城镇化进程的研究 
2.3西部地区区域性贫困和扶贫开发成效的研究 
2.4退耕还林和生态环境建设的研究 
2.5农户可持续生计构建的研究 
2.6公共服务建设和人力资源开发的研究 
2.7西部大开发成效评估的研究 
2.8相关研究的评价 
第三章 评估目标与指标体系 
3.1评估对象 
3.1.1 经济发展 
3.1.2人口与城镇化发展 
3.1.3公共服务与基础设施建设 
3.1.4 生态资源环境 
3.1.5公共政策效果 
3.2评估目标 
3.2.1 明确西部大开发直接效应 
3.2.2确定西部发展程度评价 
3.2.3分析根本驱动力 
3.3评估思路与方法 
3.3.1 定性与定量相结合 
3.3.2纵向与横向相结合 
3.4评估指标体系选取与构建 
3.4.1 指标选取原则 
3.4.2指标体系构建 
第四章 十年发展综合评估：成就与问题 
4.1经济发展评估 
4.1.1 经济发展成就 
4.1.2经济发展问题 
4.2人口与城镇化发展评估 
4.2.1 人口与城镇化发展成就 
4.2.2人口与城镇化发展问题 
4.3公共服务与基础设施建设评估 
4.3.1 公共服务与基础设施建设成就 
4.3.2公共服务和基础设施建设问题 
4.4生态资源环境评估 
4.4.1 生态资源环境成就 
4.4.2 生态资源环境问题 
4.5公共政策效果评估 
4.5.1 公共政策措施总结 
4.5.2公共政策成就 
4.5.3 存在问题 
第五章 未来西部地区发展的机遇与挑战 
5.1 未来西部地区社会经济发展的机遇 
5.2未来西部地区社会经济发展的挑战 
第六章 未来西部地区可持续发展战略选择 
6.1 优化调整产业结构和推动区域经济协调发展 
6.2着力构建农户可持续生计 
6.3提升公共服务均等化水平和加大人力资源开发力度 
6.4构建生态脆弱地区生态重建的长效支撑机制 
6.5加大基础设施建设的支持力度 
6.6培育市场机制和扩大对外开放 
下篇 分论 
第一编西部大开发十年经济发展评估 
第一章 西部地区经济发展的现状及历史回顾 
1.1改革开放之前的西部经济 
1.1.1 西部经济在波动中缓慢增长 
1.1.2工业化和农业机械化水平极低 
1.1.3 交通基础设施薄弱 
1.2改革开放之后的西部经济发展 
1.2.1 经济总量水平 
1.2.2收入及消费水平 
1.2.3对外经济贸易 
1.2.4 产业结构 
1.2.5 贫困状况 
1.2.6交通基础设施建设 
1.2.7城市化水平 
1.3地带间发展差距和西部地区内发展差距 
1.3.1 东、中、西地区差距 
1.3.2 西部地区内省际发展差距 
第二章 西部地区经济趋同的检验和增长源泉的测算 
2.1 西部地区经济趋同分析 
2.1.1 经济趋同的检验方法 
2.1.2 西部地区经济趋同的检验与分析 
2.2西部地区经济生产率测算及增长的源泉 
2.2.1 生产率测算的基本方法 
2.2.2 西部地区投入产出与要素收入份额的测算 
2.2.3 要素投入与TFP增长对各地区经济增长的作用 
2.3西部地区经济发展阶段及增长极分析 
2.3.1 西部地区经济增长阶段的划分 
2.3.2 西部地区经济增长极分析 
第三章 西部产业结构与经济发展 
3.1西部三次产业结构 
3.1.1 西部大开发之前三次产业结构变动 
3.1.2 西部大开发之后三次产业结构变动 
3.1.3 西部三次产业结构的特征 
3.2西部工业结构 
3.2.1 西部轻、重工业结构的变动 
3.2.2 西部工业的门类结构 
3.2.3 西部制造业的大类行业结构 
3.2.4西部工业结构的特征与分析 
3.3西部服务业的发展 
3.3.1 西部服务业的产业结构及其变动 
3.3.2西部服务业发展偏缓的原因分析 
第四章 农村、农业发展与西部经济发展 
4.1西部地区农业概况 
4.1.1 西部地区的农业现状 
4.1.2 西部农业发展成就与问题 
4.2西部地区农业结构分析 
4.2.1 西部地区农村居民家庭纯收入构成的结构分析 
4.2.2 西部地区农业产值及劳动力结构分析 
4.2.3 西部地区农业结构相似度分析 
4.2.4 西部地区农村居民消费支出结构分析 
4.3西部地区农村工业化 
4.3.1 西部地区农村工业化的发展状况 
4.3.2 西部地区农村工业化存在的主要问题 
4.3.3 西部地区农村工业化发展的对策 
……

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政府管理经济的职能主要集中在制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境，培育市场体系，为市场竞争创造平等的竞争氛围，在经济快速发展的同时注意生态环境的保护，实现国家经济和社会发展的目标等方面。 
刘永红针对西部行政机关在执法过程当中出现的越权行政、滥用强制手段、特权思想严重、业务水平低等问题，提出了政府要提高行政执法人员的素质、建立和完善依法开发西部的监督机制，做到依法行政，加强西部开发的行政立法工作，使行政行为有法可依。赵立雨、王书玲从政府绩效管理角度，分析了西部大开发中政府绩效管理中存在的绩效管理思想意识缺乏、制度化和规范化程度不够、信息化及开放化程度低等问题，并建议西部地区政府应强化绩效管理观念，加强服务意识：塑造优秀组织文化；引入公民参与机制；建立健全合理有效的评估体制和科学的绩效管理技术，即平衡计分卡；大力“发展电子政府等对策，提高政府绩效管理，为顺利实施西部大开发提供根本保障”。 
范履冰认为在西部大开发的进程中，西部地区的各级政府机构改革要按照“适应、创新、借鉴、规范”的总体思路，合理调整中央和西部地方政府之间的权限划分，扩大政府机构在西部大开发中的自主权；科学设置和调整行政区划和行政建制，适应西部区域经济协调发展和城市化进程的需要；适应政府职能转变的需要，加大政府机构调整和精简的力度；借鉴国外成功经验，大胆探索西部开发中的行政体制和机构创新；坚持依法行政的原则，加强行政机构改革法制化探索，建构现代法治政府。 
张守成从政府与市场的关系研究人手，指出政府在西部大开发中所起的作用是市场所无法替代的。但必须注意的是，政府的作用在多数情况下必须通过市场这个基础来发挥。西部大开发的过程中，政府要充分利用市场的积极作用，主动地采用市场手段，使政府与市场在地区经济发展中的作用相得益彰。因此，就要建立一套新型的政府管理模式：以市场经济为基础的、以科学的开发体制为其载体的体制模式；以“大社会、小政府”为其架构的目标模式；以“主服务、次统制”为其动作的行为模式；以强有力的宏观调控和健全的法治为支撑的保障模式。