《煤矿矿长谈心手册》依据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动的通知编写，主要内容包括谈心活动通知要求、谈话议题、矿长任职条件、矿长职责、矿长在实际工作中需要的法律法规条款等。
谈心对话参考提纲
党的群众路线教育实践活动已进入整改阶段，为进一步转变作风，深入一线解决煤矿安全生产中的实际问题，总局党组决定在全系统开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。这既是贯彻立行立改的要求，更是探求煤矿安全发展良策的一项实招。
一、首先对你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰辛和努力表示诚挚问候
近年来，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各方面的共同努力下，全国煤矿安全生产状况呈现总体稳定、持续稳定好转的发展态势，为保障国家能源供应作出重要贡献。你们作为一矿之长，功不可没。你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰苦努力，党和人民不会忘记，广大矿工及其家属也不会忘记。
一、我们要把思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉，党中央、国务院始终高度重视。党的十八大所作出的一系列决策部署，都对安全生产提出新的更高要求。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中把安全生产作为市场准入、行政执法、政绩考核、社会治理的重要内容，强调要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大事故。
针对今年以来一些地区相继发生的重特大事故，习近平总书记专门对安全生产作出重要指示，两次主持政治局常委会议，研究安全生产并发表重要讲话。山东黄岛输油管道泄漏爆炸特大事故发生后，总书记亲赴事故现场考察，对安全生产又作出重要指示。李克强总理也主持召开国务院常务会议，对安全生产大检查和相关工作作出部署。
总书记特别强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患。
中央的一系列决策部署和总书记的重要指示精神，彰显出新一届中央领导集体坚持“以人为本、关注民生”的执政理念，是指导当前和今后一个时期安全生产工作的重要指针，我们一定要认真学习，坚决贯彻落实。
三、要充分认清煤矿安全生产的极端重要性，满怀对矿工的深厚感情抓好这件事
煤炭是我国的主要能源，事关国计民生。但是，煤矿也是高危行业。受煤层赋存条件的制约，我国煤矿井下水、火、瓦斯、顶板、地压等自然灾害非常突出。加之现阶段煤矿安全基础仍然薄弱，小煤矿比重过大，安全保障低，重特大事故时有发生，损失极其惨痛。痛定思痛，血的教训决不能再用血的代价去验证。
我国现有500多万煤矿工人，他们常年工作在几百米甚至上千米深的井下，牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气，而把光和热奉献给社会。他们在劳作过程中，不仅体力消耗大，而且时刻受到各种灾害的侵袭，也经常受到各类事故的伤害。我们一定要把矿工当亲人、当兄弟，满怀深厚的感情，把煤矿安全作为“天字号工程”来抓，一时一刻都不能放松，绝不要带血的煤炭，确保每一个矿工都“高高兴兴上班来，安安全全回家去”。
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