本书以时间为维度，采用历史分析方法，追踪各个时期上海地方立法产生的特定背景及发展状况、各个时期地方的特征、立法制度建立、完善、变革创新的状况、地方性法规的亮点、各个时期立法工作的理论探索与实践创新，以期使读者身临其境地感受、领悟不同历史时期上海的地方立法的不同特点、上海地方立法与改革发展同频共振的状况，并且在追寻上海地方历史发展轨迹的过程中，把握地方立法的发展脉络，揭示其发展趋势。