本书是有关清代后期116年间封疆大吏群体对云南省情的认知与国家治理问题的系统研究。主要包括两大部分：第一，探讨云南封疆大吏任职期间对云南山川形势、风土民情、吏治官风、社会矛盾、民族关系、军事防御等情况的认知评价；第二，在认知基础之上，封疆大吏形成相关治理思想，制订相关治理政策、方略，构建国家治理体系，付之于具体的治理实践，以及治理成效评价。

许新民，男，1979年11月生，历史学博士，副教授，云南师范大学历史与行政学院硕士研究生导师。主持云南省哲社项目2项，参与国家社科基金项目3项，厅级项目多项，承担《云南大百科全书》《云南丛书续编》等云南省学术工程编撰工作。出版合著2部，公开发表学术论文30余篇，获得厅级和校级教学、科研奖励多次。