本书利用全国代表性的微观数据对我国新型农村社会养老保险制度的实施效果进行了系统、全面的研究，认为新农保制度设计的“保基本，广覆盖，有弹性和可持续”原则很难同时实现，为了广覆盖和可持续选择降低保障水平是符合现实的选择；低保障水平仍然对低收入人群的生活起到了改善作用，但低收入人群的低参保率使这一效应打了折扣；新农保制度设计中混合了保险和福利两个政策，实际效果并不好，并据以上结论提出了有针对性的完善建议。

周磊，西南财经大学经济学博士，重庆工商大学经济学院讲师（享受副教授待遇），承担课题有：中央高校基本科研业务费博士研究生课题：“就业保护严格性对中国劳动市场运行效率影响的实证研究”，项目编号JBK1507022（主持）；国家社科：中西部地区第二次人口红利及其生成机制研究（14BRK027）（主要参与者）；国家社科：扩大就业的理论和对策研究—对中国人口红利经济价值及红利漏损的研究（09CJY024）（主要参与者）；国家社科：中国劳动力市场均衡搜寻研究——ICDN模型与引导机（70673107）（主要参与者）。