随着电网企业工程和服务等非物资招标采购集约化程度不断提高，在集中采购覆盖范围不断扩大的同时，面临的采购对象日益增多，采购外部环境也千变万化，招标采购管理变得越来越复杂。为进一步提升非物资集中采购管理水平，确保不同类别项目不同采购目标的实现，有必要在分析目前非物资分类现状的基础上，基于相关分类方法设计新的电网企业非物资分类体系。以此为基础，优化规范非物资招标采购报价要求、发包人要求、采购方式、评审方式、合同范本、标段划分策略等，构建一体化的招标采购操作策略。一方面将原来更多依赖于采购人员个人经验的采购操作策略提炼优化，形成统一的采购策略规范；另一方面对采购对象和采购活动建模分析，梳理相应的理论，使得非物资招标采购活动逐步形成有章可依、规范统一、理论与实践相结合的采购目录与策略体系，显著提升非物资招标采购管理水平。

　　由于非物资种类繁多，非物资采购对象日益繁杂，工作人员只能熟悉有限种类的非物资采购特性，很难对所有非物资的招标采购情况了解透彻，何况还在不断遇到新的采购种类。因此电网企业非物资分类体系和相应的采购策略体系的构建，让电网企业的项目管理人员、采购工作人员的个人经验得以系统总结、充分共享，同时通过相关采购理论和采购模型的研究，该体系更加科学合理，从而使非物资招标采购活动更加规范有序。

　　本书作者结合在江苏省电力公司物资公司的工作实践，对电网企业非物资招标采购工作中的问题加以总结和分析，对实践中的做法进行理论提升并形成体系。电网企业非物资分类体系与采购策略初步方案形成后，在江苏省电力公司物资公司内部进行了多次论证，广泛听取了需求单位相关非物资管理人员的意见，被应用到江苏省电力公司的非物资招标采购实践中，并在实践中不断总结完善，形成了目前的最终成果。

　　本书结合电网企业非物资招标采购的实际撰写，理论联系实际，内容上尽可能自成体系，学术上力求完整严谨，应用上力求通俗易懂，使得本书具有较强的实践性和可操作性。本书适用于电网企业及同类相关企业非物资招标采购管理人员、从业人员、相关领域的学者以及其他对招标采购相关工作感兴趣的人员。

　　本书第1章～第4章由顾萍撰写，第5章～第7章由温富国撰写，第8章～第10章由余建新撰写，全书由顾萍统稿。由于非物资招标采购管理是理论和实践都很强的研究领域，尚有许多问题有待深入分析和研究，加上笔者才疏学浅，书中难免有错误和不当之处，恳请读者批评指正。本书写作过程中参考或引用了许多国内外专家学者的资料，笔者已尽可能在文中作了标注，并在参考文献中列出，在此，谨对他们表示衷心的感谢。若某些引用的资料由于笔者疏忽没有标注出处，在此深表歉意。

　　本书得到了笔者所在单位江苏省电力公司物资公司的大力支持，东南大学出版社的编辑为本书的出版也提供了不少帮助，借此机会向他们表示衷心的感谢。

第1章 绪论

1．1 研究背景、目的和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 基于运营管理的服务分类

1．2．2 基于客户感知的服务分类

1．2．3 工程项目的分类

1．2．4 服务采购中供应商选择策略

1．3 本书的思路和框架

第2章 非物资分类理论与方法

2．1 常用分类方法

2．1．1 文献分类法

2．1．2 信息分类法

2．1．3 分众分类法

2．1．4 ABC分类法

2．1．5 Kraljic矩阵分类法

2．2 非物资的界定及分类角度

2．2．1 非物资的界定及特点

2．2．2 非物资的分类角度

2．3 常见的非物资分类体系

第3章 电网企业非物资分类体系

3．1 电网企业非物资分类指导思想和原则

3．1．1 电网企业非物资分类指导思想

3．1．2 电网企业非物资分类原则

3．2 电网企业非物资分类目录

3．2．1 电网企业非物资一级目录

3．2．2 电网企业非物资二级目录

3．2．3 电网企业非物资三级目录

第4章 电网企业非物资采购模式和采购方式

4．1 非物资采购模式

4．1．1 集中采购

4．1．2 分散采购

4．1．3 授权采购

4．1．4 其他采购模式

4．2 非物资采购方式

4．2．1 公开招标

4．2．2 邀请招标

4．2．3 竞争性谈判

4．2．4 单一来源采购

4．2．5 询价采购

4．3 电网企业非物资采购模式与采购方式选择

4．3．1 电力工程施工采购模式与采购方式选择

4．3．2 非电力工程施工采购模式与采购方式选择

4．3．3 工程服务采购模式与采购方式选择

4．3．4 技术服务采购模式与采购方式选择

4．3．5 综合服务采购模式与采购方式选择

第5章 电网企业非物资招标采购报价方式

5．1 报价方式概述

5．1．1 金额报价

5．1．2 费率报价

5．1．3 折扣比例报价

5．2 电网企业非物资招标采购报价方式选择

5．2．1 电力工程施工招标采购报价方式选择

5．2．2 非电力工程施工招标采购报价方式选择

5．2．3 工程服务招标采购报价方式选择

5．2．4 技术服务招标采购报价方式选择

5．2．5 综合服务招标采购报价方式选择

第6章 电网企业非物资招标采购发包人要求

6．1 发包人要求和技术标准概述

6．2 发包人要求基本格式和注意事项

6．2．1 发包人要求基本格式

6．2．2 发包人要求注意事项

6．3 电网企业服务招标采购发包人要求格式

6．3．1 工程服务招标采购发包人要求格式

6．3．2 技术服务招标采购发包人要求格式

6．3．3 综合服务招标采购发包人要求格式

第7章 电网企业非物资招标采购评审方法

7．1 非物资招标采购常用评审方法和评审流程

7．1．1 非物资招标采购常用评审方法

7．1．2 非物资招标采购评审流程

7．2 电网企业非物资招标采购评审模板选择

7．2．1 国家电网公司的招标评标模板

7．2．2 电力工程／非电力工程施工招标采购评标模板选择

7．2．3 工程服务招标采购评标模板选择

7．2．4 技术服务招标采购评标模板选择

7．2．5 综合服务招标采购评标模板选择

7．3 电网企业非物资分类体系各评标模板的评审内容

7．3．1 电网企业非物资分类体系各初评模板

7．3．2 电网企业非物资分类体系各详评模板

7．3．3 电网企业非物资分类体系权重设置

第8章 电网企业非物资采购合同

8．1 非物资采购合同类型与合同分析

8．1．1 非物资采购合同类型

8．1．2 非物资采购合同分析

8．2 电网企业非物资分类体系中各类采购合同的比较

8．2．1 电力工程／非电力工程施工各类合同的比较

8．2．2 工程服务各类合同的比较

8．2．3 技术服务／综合服务各类合同的比较

8．3 电网企业非物资分类体系的合同选用

8．3．1 电力工程施工的合同选用

8．3．2 非电力工程施工的合同选用

8．3．3 工程服务的合同选用

8．3．4 技术服务的合同选用

8．3．5 综合服务的合同选用

第9章 电网企业非物资招标采购标段划分

9．1 标段划分概述

9．1．1 标段划分的目的

9．1．2 标段划分的意义

9．2 标段划分和标包组合的影响因素

9．2．1 标段划分的影响因素

9．2．2 标包组合的影响因素

9．3 电网企业非物资招标采购标段划分的原则与方法

9．3．1 电网企业非物资招标采购标段划分的原则

9．3．2 电网企业非物资招标采购标段划分的方法

9．3．3 电网企业非物资招标采购标段划分中存在的问题

9．4 电网企业非物资分类体系的标段划分策略

9．4．1 电力工程施工的标段划分策略

9．4．2 非电力工程施工的标段划分策略

9．4．3 工程服务的标段划分策略

9．4．4 技术服务的标段划分策略

9．4．5 综合服务的标段划分策略

9．5 基于改进模糊聚类算法的标段划分模型及实证

9．5．1 混合属性的相异度表示

9．5．2 标段划分算法设计

9．5．3 标段划分实证分析

第10章 电网企业非物资采购供应商选择策略

10．1 基于风险和效用的非物资采购供应商最佳数量决策策略

10．2 基于投影理论的非物资采购供应商选择策略

10．2．1 非物资采购供应商评价指标体系

10．2．2 基于投影理论的非物资供应商评价模型

10．3 电网企业非物资供应商选择实证分析

附录

附表1：电网企业非物资分类体系

附表2：电网企业非物资采购策略表

参考文献