广西北部湾经济区协同创新研究_张协奎_9787520301459

广西北部湾经济区城市群作为一个新兴的城市群,当前面临着难得的发展机遇,也面临着来自经济、资源、环境、人口等方面的巨大压力和挑战。本文从多个方面分析北部湾经济区城市群的现状及存在的问题,提出了促进广西北部湾经济区城市群协同创新的若干政策建议。

　　在科技经济全球化日益深入的新形势下，协同创新已成为整合资源、提高创新效率的有效途径。我国把建设创新型国家作为21世纪的重大国策之一。2011年4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学百年校庆讲话中，提出在“积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”的同时，要“积极推动协同创新”。教育部、财政部出台的以协同创新为主题的高等学校创新能力提升计划（“2011计划”），于2012年启动实施。2015年12月，党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有战略性、纲领性、引领性的特点，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大地丰富了马克思主义发展观。五大发展理念之间相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大的思想武器。
　　协同创新则是五大发展理念中最重要的两个方面——创新与协调的融合，是区域经济发展和创新驱动的高级阶段。广西北部湾经济区发展起步晚，抓住协同创新这一新兴战略将有助于北部湾经济区更快进入内生新增长模式，进而成为中国西部沿海区域发展的后起之秀。
　　协同创新可分为创新主体协同创新、产业协同创新和区域协同创新。
　　首先，结合复合系统协调理论，从政府、产业、高校、科研机构四方面对广西北部湾经济区2008-2014年创新主体的协同创新协调度进行测算，并从纵向分析北部湾经济区4市创新主体协同创新子系统内部的序参量变化和各子系统协调变化的趋势。实证结果显示，2008-2014年间北部湾经济区政产学研协同创新系统的协调度经历了从不协调到逐渐协调发展的过程，但总体上协同创新程度不高；南宁市政产学研协同创新系统协调值远高于其他三市，北海、防城港、钦州次之，具有城市间发展不均衡的特征。根据评估结果，提出了做好协同创新的顶层设计、建立健全现代企业制度、优化人才培养激励机制、推进协同创新平台建设、建立多元化投融资体系、完善利益风险平衡体系、大力发展科技中介机构等加强北部湾经济创新主体协同创新的对策建议。
　　其次，从内涵、形式、特点、作用机制以及内外部动力等方面出发构建产业协同创新的理论框架，引出由产业创新子系统和外部创新环境子系统相互作用、相互渗透最终形成的“产业协同创新系统”概念。在分析广西北部湾重点产业现状、外部创新环境现状的基础上，运用耦合协调度数学模型，以工业产业为例，对2008-2014年广西北部湾整体以及南北钦防四市各自的产业创新系统一外部创新环境系统耦合协调度进行了实证分析与比较，提出北部湾产业协同创新的可行模式有产业跨越创新模式和产业资源整合结合产业提升创新模式，并提出优化外部创新系统的对策建议。

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