本书分为国防大学战略研究所隆重推出的国际战略形势与中国国家安全分析的年度报告。它集中了军队院校一流的专家学者对2011-2012年度的世界总体战略形势，地区战略形势，中美关系，南海局势及其发展趋势，国际战略变迁与中国国家安全战略调整等重大国际热点，焦点问题进行了深入阐述和剖析。

      国防大学战略研究所，中国人民解放军国防大学战略研究所，成立于1985年，中心工作是从事国际关系、国家安全战略、国防战略的研究与教学，并承担战略咨询的任务。战略研究所担负着国防大学国防研究系、基本系、防务学院、研究生院学员的课程教学，招收硕士、博士研究生。战略研究所经常独立或联合主办学术研讨会，主要议题涉及国际战略形势、地区安全形势、国际军事形势与未来战争、恐怖主义与国家安全、国际安全合作、国家安全战略调整等问题。战略研究所与国外学术研究机构建立了广泛的学术联系和交往，是中国人民解放军对外学术交流的重要窗口。

变化的世界与中国国家安全
美国战略调整的内外因素
美国安全战略调整及对中美关系影响
债务危机与欧洲政治安全格局
朝鲜半岛安全形势与中国的政策选择
中日战略互惠关系评估
中亚地缘政治变化与地区安全趋势
中东战略形势评估
南海局势及其发展趋势
南海局势及其发展趋向
国际网络空间战略态势评估
国际反恐怖斗争形势分析
后ECFA时期海峡两岸政治谈判路线图探析
后记

三、总体收缩与局部进取
      正因为美国面临十分复杂的内外形势，因此奥巴马的战略调整也是全方位的，呈现出兼顾内外的全面体制性变革的部分特征。重新定位反恐并力争尽快终结反恐战争成为战略调整的关键。为此，奥巴马三管齐下，一手加速伊拉克撤军进程，以期撇清“反恐”与大中东之间错综复杂的关系，斩断中东战线这根乱麻；一手启动“阿一巴反恐战略”，以正本清源、集中资源，回归“反恐”的主阵地，清除“恐怖”的真土壤；一手综合施策、软硬兼施，全面利用军事、情报、经济、政治、外交资源，试图短期见效。应该说，奥巴马政府的反恐策略取得了实效，其重大标志，就是藏匿近9年的本·拉丹终被击毙，曾经承诺的阿富汗撤军计划准备兑现。正是从这个意义上说，长达10年的“反恐时代大体告一段落”。
      在这一前提下，构筑“后反恐时代”的美国新全球战略，成为了此轮战略调整的主线，其轮廓已然清晰可见。
      其一，在对威胁和挑战的评估上，国际恐怖主义已从美国面临的头号威胁转变成众多威胁或挑战之一，新兴大国崛起带来的国际政治挑战、气候变化等引发的全球性问题挑战等，也是美国必须同时面对、同等对待的安全威胁。更重要的是，必须应对国内经济社会形势恶化的现实。塑造有利于国内变革的国际环境首次成为美国的重要目标。对这一重大战略方向性的变化，国内不少人简单地得出结论认为美国从反恐转向应对中国崛起，似过于片面。综上分析可知，美国战略调整的主要动因还是国内经济形势恶化和反恐时代终结，中国崛起深受美国战略调整的冲击或影响，但很难说中国崛起构成了美国本轮战略调整的主要动力。
其二，在对自身实力和国际格局的判断上，逐步认识到美国实力的有限性，强调要综合、平衡、巧妙地运用软硬实力，防止一味单干、蛮干，即所谓“巧实力”；承认世界力量的多极化趋势，追求国际合作，谋求多伙伴框架下的主导作用，追求“平等中的第一”。即所谓“多伙伴世界”。这意味着，在今后一个时期，美国对中国既要遏制和打压，又要拉拢和利用，也还要继续寻求合作，这种“打、拉、合”的三面性特征会越来越突出。其三，在地缘战略选择上，加速战略重心东移，强调亚太和中东是美国今后的两大战略重点地区。同时，加大对海、空、天、网等“全球公地”的抢占和布控。国内目前过于关注美国战略“重返”亚太，而忽视了中东仍将是其战略关注重点；过多关注其地缘上的布局，而忽视其在“全球公地”上的进攻态势。事实上，中美亚太共处虽已提前摆上议事日程，但以中国积累的实力和同周边国家深度捆绑的经济格局，避免中美对抗是完全可能的。
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