南海地区形势报告：2013-2014_鞠海龙_9787802327245

随着东盟国家在南海问题上对中国态度的差别化发展、美国将南海问题与“再平衡”战略挂钩、中菲南海争端被诉诸国际仲裁等新形势的出现，正在推进海洋强国战略的中国开始面临全新挑战和新课题。在南海问题日益复杂化的背景下，作为中国大周边战略的重要组成部分，除增强自身硬实力外，中国南海维权还需要外交、国际法、国际舆论等多方面的战略辅助，以适应维权政策不断精细化、具体化、围观化、系统化的现实需要。

　 2013年是南海研究取得重要成果的一年。这一年，中国南海研究院在华盛顿建立研究机构的构想迈出了实践性的第一步。教育部哲学社会科学发展报告项目将《南海地区形势报告》纳入其中。国家对南海问题研究的重视为我国南海问题研究的发展创造了广阔的空间，也为南海问题研究培养了一批年轻才俊。
　　回顾南海问题研究几十年的经历，这一复杂的问题带给一代代学人太多的激情与困惑。然而，庆幸的是，凡是坚持下来的人都取得了不菲的成绩。我从一个满头黑发的年轻学子一路走来，如今已满头银丝。鞠海龙，这个当年曾和我一起研究南海问题的小伙子，我依然记得15年前他第一次拜访我的时候那初出茅庐的样子，而如今也头发花白，成果累累。
　　2009年以来，南海问题的国际背景发生了重大变化。这一变化将南海问题的内涵和外延再一次扩大。当代南海问题的研究迅速超越了历史、法理、国际关系等传统领域。区域外大国的深度介入、国际法与国际规则的具体实践、国际舆论对争端的影响、南海问题与地区经济合作的隐性关联等等一系列新课题成为南海问题研究的重要内容及紧迫任务。
　　南海问题是一个国际热点问题。在信息爆炸的年代，热点问题产生的庞大信息量为人们了解动态信息提供了诸多方便，但同时也让人难以抽丝剥茧而无所适从。当南海问题日趋多边化、国际化、复杂化、司法化的时候，及时梳理庞杂的信息，探查问题复杂表象之下的本质便成为理解和解决问题的关键。2002年起，我院每年内部发行《南海形势评估报告》，2011年起，与台湾政治大学国关中心合作，共同组织大陆及台湾学者一起编撰《南海地区年度形势评估报告》，并于2011年开始每年公开出版。该报告融合了两岸学者的视角，展现了南海地区安全形势的发展和规律，引起了国内外各界的广泛关注。报告的出版一度还使美国、日本及东南亚国家产生了两岸共同维护南海主权的担忧。
　　横看成岭侧成峰。南海问题庞大信息量的梳理不是一个学者，或者一批学者能够完成的。2013年，鞠海龙教授获得教育部课题资助主编《南海地区形势报告》。他立足于学术研究的角度提出了以区域内外国别报告、热点问题分析报告、综合研究报告等视角总结南海问题的思路。在写作的过程中，他力邀国内具有在研究对象国学习和生活经历的中青年学者作为主要作者。他的思路为研究南海问题“少壮派”的成长发展提供了一个新的平台。
　　2014年世界形势的发展扑朔迷离，南海地区仍持续风云变幻。国际形势、南海地区形势，及其相关各方的政策将更加密集地交织在一起，形成推动地区乃至世界形势发展的新力量。在复杂的形势面前，我们必须努力探索发现复杂事务和庞大信息量之下掩盖的规律。唯有如此才有可能预知未来，才有可能为南海问题的学术研究做出贡献，为国家政策制定提供理论依据。《南海地区形势报告2013—2014》对南海地区形势的纵横梳理将为我们总结过去一年南海地区形势的规律，为我们理解南海地区未来形势发展提供更加理性的视角。
　　2014年3月初，远在华盛顿访学的鞠海龙教授给我来信，希望我为他所主编的形势报告作序。回首往昔，我们已有15年之久投身南海研究的情谊，我欣然应允。遂在本书稿杀青付梓之时提笔写下上面的感想。希望读者经由本书获得更多有关南海问题的知识，也希望更多人关心南海问题，更多人在思考南海问题的时候多一份理性、多一份思考。

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