《西部地区金融排斥、包容性金融与普惠金融政策体系的构建》系统地阐述了我国西部地区金融排斥、包容性金融与普惠金融政策体系的构建。《西部地区金融排斥、包容性金融与普惠金融政策体系的构建》界定了普惠金融的概念与内涵，并通过选择相关指标，从多个维度构建测度金融普惠性程度的指数体系，以监测一定时期内普惠性金融政策实施的进程。通过对影响因素的研究，分析普惠金融发展存在问题的原因，进而为避免普惠金融发展的负面影响提出政策和措施建议。
　　《西部地区金融排斥、包容性金融与普惠金融政策体系的构建》可供高等院校金融类、经济类、管理类专业研究生或本科生阅读，也可供企业管理人员参考。


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普惠金融实际上是一种理念。按照2006年诺贝尔和平奖得主、格莱珉①银行总裁尤努斯的说法，信贷权首先是人权。每个人都应该有获得金融服务机会的权利。贵州省2014年农村贫困人口623万人，约占全国总人口数的8.9%；总贫困人口745万人。全省88个县级单位中有50个国家扶贫开发重点县934个贫困乡、9000个贫困村，全国排名第一，是全国农村贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最严重的省。习近平同志在十二届全国人大三次会议上指出，“‘十三五’规划，是实现全面小康的规划，是实现第一个百年目标的规划”。因此，在西部地区发展面向所有阶层提供金融服务的普惠金融体系，能够更好地解决贫困问题，全面实现小康目标，促进经济均衡增长，降低收入分配差距，使现代金融服务更多地惠及广大人民群众和经济社会发展薄弱环节。
　　本书以普惠金融理念为基础，以我国西部大开发发展战略为导向，将我国西部地区金融发展现状作为现实依据，在分析研究我国西部地区目前存在的金融排斥问题的基础之上，通过分析国内外金融服务体系的历史发展脉络，提出构建我国西部地区包容性金融与普惠金融政策体系的发展思路和合理化建议。
　　第1章为导论部分，介绍本书研究的对象，背景、意义和框架。第2章系统地阐述金融排斥理论、普惠金融体系及包容性金融的内涵和意义，对于普惠金融的发展现状和理论依据进行梳理、归纳和总结。第3章介绍普惠金融发展过程和由来，普惠金融的发展经历了小额信贷、微型金融和互联网金融的不同阶段。第4章分析普惠金融体系的框架与基础。第5章研究西部地区的产业结构现状与金融排斥问题。第6章尝试在前人研究基础上构建普惠金融指数体系，对目前西部地区的金融排斥程度进行测算，同时衡量普惠金融下的发展效率。最后对普惠金融影响因素进行了实证检验。第7章对国际发展普惠金融的经验进行分析和总结，重点研究印度尼西亚人民银行（Bank Rakyat Indonesia，BRI）、格莱珉银行和ACCION等国际上知名金融机构或组织。第8章提出推动西部地区金融包容性发展的政策建议。
　　普惠金融强调只有每个人都拥有金融服务的机会，才能让每个人有机会参与经济的发展，才能实现社会的共同富裕，建立和谐社会。充分利用普惠金融推动贵州后发赶超，与全国同步实现小康具有重大的现实意义。这也正是本书所希望达到的目的之一。
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　　倪瑛，女，1968年生，三级教授.硕士生导师，中共党员。2008年获西南财经大学区域经济学博士学位，主要研究领域为金融发展与区域经济。曾挂任贵州平坝县县委常委、副县长，被贵州省委组织部评为2010年全省优秀挂职干部。先后担任贵阳市铁路建设投资有限责任公司、贵阳市物联集团独立董事，贵州财经大学人事处处长，贵州财经大学金融学院院长，现担任贵州财经大学管理效能督查室主任。

目录
前言
第1章导论1
1.1背景2
1.1.1“三农”问题2
1.1.2中小企业融资难4
1.1.3国际背景5
1.2普惠金融服务对象5
1.3普惠金融提供者6
1.3.1银行类金融机构6
1.3.2非银行金融机构6
1.3.3非政府组织7
1.4国内相关法律法规7
1.5研究意义10
1.5.1理论意义11
1.5.2现实意义11
1.6本书的研究内容12
第2章金融排斥与普惠金融理论14
2.1金融发展理论、金融排斥理论的形成14
2.1.1金融发展理论与金融约束理论14
2.1.2金融排斥理论15
2.2农村金融理论20
2.2.1农业信贷补贴论22
2.2.2农业金融市场理论22
2.2.3不完全竞争市场理论23
2.2.4农村经济发展和金融支持24
2.3小额信贷、微型金融的发展25
2.3.1小额信贷25
2.3.2微型金融28
2.4民间金融31
2.4.1民间金融产生的原因31
2.4.2民间金融的发展趋势31
2.5普惠金融32
2.5.1普惠金融维度的划分32
2.5.2普惠金融指数的测算33
2.5.3普惠金融影响因素的研究33
2.6互联网金融34
2.7金融包容性增长理论35
第3章普惠金融的主要内容、发展阶段与趋势37
3.1普惠金融的主要内容37
3.1.1普惠金融的基本原则38
3.1.2普惠金融维度39
3.1.3普惠金融特点42
3.1.4普惠金融风险研究43
3.1.5普惠金融必要性44
3.1.6普惠金融定价原则46
3.1.7普惠金融的框架48
3.1.8小额信贷、微型金融和普惠金融的区别与联系48
3.2普惠金融发展阶段51
3.2.1普惠金融的初始阶段：公益性小额信贷发展阶段51
3.2.2现代微型金融阶段52
3.2.3综合性普惠金融阶段54
3.2.4创新型互联网金融的扩张56
3.3普惠金融发展现状63
3.3.1国际社会发展普惠金融的现状63
3.3.2我国普惠金融的发展现状67
3.4普惠金融发展趋势72
第4章普惠金融的体系框架与基础80
4.1普惠金融体系的框架80
4.1.1微观层面：完善金融服务，刺激金融产品、服务的供给81
4.1.2中观层面：完善基础设施建设和相关服务84
4.1.3宏观层面：法律与政策框架的构建86
4.2我国普惠金融体系的基础88
4.2.1普惠金融服务的需求88
4.2.2普惠金融服务的供给90
4.2.3我国普惠金融体系供给方面的创新99
4.2.4我国普惠金融体系需求方面的培育101
4.3普惠金融的政策、法律环境与监管框架103
第5章西部地区的产业结构现状与金融排斥问题107
5.1西部地区产业结构及现状107
5.1.1产业结构107
5.1.2现状109
5.2西部地区金融排斥问题110
5.2.1西部地区金融服务体系的整体发展现状分析111
5.2.2西部地区农村金融排斥体制和政策性因素121
5.3中小微企业金融排斥的情况128
5.3.1中小微企业融资渠道129
5.3.2中小微企业融资渠道的现状129
5.3.3中小微企业融资困难的原因134
5.3.4对中小微企业融资渠道拓展的建议135
5.4贫困群体面临的金融排斥问题138
5.4.1农村贫困现状138
5.4.2西部农村贫困地区金融排斥现状142
5.4.3政策建议144
5.5保险排斥问题146
5.5.1西部地区保险行业现状146
5.5.2西部地区保险发展存在的问题147
第6章西部地区普惠金融指数体系的构建151
6.1普惠金融指标体系的构建151
6.1.1金融包容性指数151
6.1.2全球普惠金融合作伙伴组织标准下体系指标的选取154
6.1.3基于层次分析法的体系模型构建160
6.2普惠金融影响因素的研究167
6.2.1普惠金融影响因素综述与定性分析167
6.2.2普惠金融影响因素的实证研究——模型设计170
6.2.3实证结果及分析171
第7章普惠金融的国际比较174
7.1发达国家的普惠金融发展176
7.1.1英美等发达国家普惠金融的发展情况176
7.1.2英美普惠金融保障措施及借鉴经验177
7.2印度尼西亚普惠金融发展180
7.2.1印度尼西亚普惠金融发展情况180
7.2.2BRI181
7.3孟加拉国普惠金融发展183
7.3.1孟加拉国普惠金融发展情况183
7.3.2格莱珉银行184
7.4巴西普惠金融发展185
7.4.1巴西普惠金融发展情况185
7.4.2巴西代理银行模式186
7.5国际组织ACCION的微型金融发展经验187
7.6我国普惠金融发展的现状及存在的问题188
7.6.1整体普惠程度较低188
7.6.2普惠金融产品与服务的供给不足188
7.6.3普惠金融监管面临更大挑战188
7.7普惠金融的中国案例189
7.7.1机构设立下沉，普惠金融惠及城乡“三农”189
7.7.2借助科技平台，普惠金融——现代金融190
7.7.3大力加强宣传，普惠金融润物无声190
7.7.4加大信贷支持，普惠金融践行“中国梦”190
第8章推动西部地区金融包容性发展的政策建议192
8.1增强普惠金融服务的供给能力193
8.1.1完善普惠金融基础设施建设195
8.1.2加强传统金融机构在普惠金融体系中的作用197
8.1.3支持小微金融机构的发展198
8.1.4大力发展互联网金融198
8.2挖掘和保护金融需求201
8.2.1刺激贫困群体的金融需求202
8.2.2切实保护金融消费者权益203
8.2.3普及金融教育206
8.3健全普惠金融服务体系207
8.3.1发展普惠金融中介服务机构207
8.3.2推动普惠金融多元化服务210
8.3.3培养普惠金融专业人才212
8.4完善普惠金融的法律、监管和政策体系214
8.4.1构建普惠金融法制环境214
8.4.2优化普惠金融的治理结构215
8.4.3完善普惠金融的审慎监管体系216
8.4.4构建普惠金融的可持续保障机制219
参考文献221
后记227