《政府与非政府组织互动关系的研究：以上海四个非政府组织为个案》以法团主义理论和市民社会理论为基础，运用个案研究方法对上海市四个不同类型的非政府组织在与政府的互动关系，进行了比较深入的分析与探讨。从国家法团主义的理论视角来看，个案与政府互动关系可以提出以下几个新的国家法团主义概念予以概括，即：“庇护性”、“依附性”、“层级性”和“策略性”。从市民社会的理论视角来看，个案与政府的互动关系又可以划分出如下四种类型：低自主性和自治性、有形式上契约但无市民社会特征的关系类型、有限度自主性和自治性但无市民社会特征的关系类型、被牵制的自主性和自治性且有一些市民社会特征的关系类型，以及有较高自主性和自治性同时具有较多市民社会特征的关系类型。本书研究一个发现是：中国的国家与社会之间的关系正经历着一个由”直柱型的国家与社会关系状态“向“漏斗型的国家与社会关系状态”的转变过程。

　　前者是指国家与社会关系高度整合的状态，后者是指国家与社会的关系在不同的层面上呈现出不同的分离和整合，这种转变多少显现了国家与社会关系已经出现了模糊的分界。

第一章 导论

一 研究问题提出的背景

1.重要概念界定

2.中国非政府组织发展的历史和现状

3.上海非政府组织发展的历程和思考

二 研究问题和研究目的

1.研究问题

2.研究目的

三 小结

第二章 文献省览和理论基础

一 国内外关于政府与非政府组织关系论述的梳理和分析

1.海外关于政府与非政府组织关系的论述以及启迪

2.国内关于政府与非政府组织关系的论述以及反思

二 法团主义(corl)0ratism)理论的主要思想及其思考

1.法团主义定义界说及其启示

2.法团主义类型划分和带来的思考

3.法团主义关于国家与社会的核心思想及其意涵

4.法团主义理论带来的启发

三 当代市民社会(civil society)理论的主要思想及省思

1.当代市民社会理论的主要思想和核心价值

2.当代中国对市民社会理论的探索

3.国内外市民社会的理论研究带来的思考

4.法团主义理论和市民社会理论观点的异同及其启发

四 国内外基于市民社会和法团主义视角的有关中国的经验研究探讨

1.法团主义取向的中国经验研究及其讨论

2.市民社会理论指导下的中国现实研究及其评述

五 小结

第三章 研究设计和研究方法

一 研究的视角和理论框架

1.研究的视角和理论框架

2.研究主要聚焦

二 探索性和描述性研究与质性研究取向

1.质性研究取向

2.探索、描述和解释性研究互相配合

三 个案研究方法和研究设计

1.个案研究方法

2.研究设计

四 资料收集、资料整理和分析

1.资料收集

2.资料整理和分析

五 研究质量的控制

1.质性研究的效度和信度的标准

2.本研究采用的检验方法以及策略

六 个案选择和研究局限

七 小结

第四章 政府主导和社团运作——Y机构的诞生和运作分析

一 授权：政府的指示和机构组建

1.Y机构组建的背景

2.政府的指示和安排

二 被保护：从行政架构到服务资源

1.从行政架构上获得的被保护

2.从服务资源上被保护

三 机构运作和政府在场以及保护

1.国家法规规定和业务主管单位的监管保护

2.把政府在场和保护融入行政架构

3.区县政府：更强势的政府在场和更强势的保护

四 购买服务、非竞争性地位和被保护三者的关系

1.国家法律规定和政府购买合同

2.非竞争性地位的真实存在

3.保护和主动寻求被保护

五 小结

第五章 在自主性和依附性之间挣扎——R机构成长历程的曲折和摆动

一 R机构建立的初衷：民间道路和服务大众

1.R机构建立的宏观背景

2.R机构建立的直接背景

3.R机构的诞生及其初衷

二 R机构曲折的发展历程

1.激情满怀的主任和自主性的努力

2.冲突和烦恼缠身的主任以及自主性的坚持

3.如鱼得水的主任以及和行政体系的紧密关系

三 R机构的摆动和定位

1.R机构发展路径的摆动

2.政府和Q社团对R机构的不同定位

四 小结

第六章 在培育市民社会的道路上艰难跋涉——Q社团在成长中的进取和抗争

一 Q社团的历史传统和社区服务

1.Q社团的优良传统

2.Q社团投入社区服务的背景

3.Q社团对社区建设的积极响应和全力以赴

二 “清河社区中心”：从“蜜月”到疏离

1.共同期盼与扶持下的样板诞生和预伏的冲突

2.清河社区中心的成就

3.矛盾积聚和分离的显现

4.对分离背后原因的初步分析

三 政府委托和Q社团管理“彩虹社区文化活动中心”

1.平等协商下的彩虹社区文化活动中心的产生

2.社区行政组织的定位与Q社团的定位

3.彩虹社区行政组织与Q社团达成良好互动的原因分析

四 小结

第七章 双重身份和双赢努力——S慈善基金会的角色和地位

一 P慈善基金会和s慈善基金会

1.国内慈善基金会诞生的背景

2.S慈善基金会的服务项目和服务内容

二 S慈善基金会的角色和政府支持

1.作为一个实施者和操作者的成长

2.政府对S慈善基金会的支持和授权

三 S慈善基金会与政府的关系分析

1.S慈善基金会的人员构成和领导人身份

2.S慈善基金会的运作资金

3.S慈善基金会项目的安排

四 小结

第八章 四个个案的理论分析

一 对个案的国家法团主义特征的分析

1.对社会组织相关监管法律的法团主义特征的分析

2.Y机构的法团主义特征及其分析

3.S慈善基金会的法团主义特征及其分析

4.R机构的法团主义特征及其分析

5.Q社团的法团主义特征及其分析

二 对个案的市民社会特征的分析

1.个案的自主性特征及其分析

2.个案的自治性特征及其分析

3.个案的契约化特征及其分析

三 小结

第九章 非政府组织与政府互动的模式建构

一 个案与政府互动及其关系的类型划分

1.基于国家法团主义理论视角的分类

2.基于市民社会理论视角的分类

二 个案与政府互动及其关系的模式建构

1.非政府组织与政府的互动关系模式

2.对非政府组织与政府互动关系模式的再分析

三 小结

第十章 结论与进一步讨论

一 研究结论

二 当前国家与社会关系状态的思考

1.关于当代中国国家和社会关系的理论论述及其反思

2.重新审视中国国家和社会的关系

三 小结

参考文献

致谢