本书收录了南阳师范学院政治与公共管理学院研究人员在基层治理领域的学术论文43篇，内容涵盖行政改革及行政能力建设、公民政治参与、社会组织培育、农村基层治理、城市社区治理、社会保障、公民素质提升七个方面。

　　时树菁，女，汉族，1965年6月出生，河南省南阳市人。南阳师范学院政治与公共管理学院院长、教授，马克思主义理论和思想政治教育专业硕士。长期从事政治学教学与研究，研究方向为农村基层治理。主持省部级项目《“四议两公开”工作法实施现状与对策研究》、《南水北调中线工程对南阳经济社会发展影响研究》等5项，地厅级项目7项。在《社会主义研究》、《中国农村观察》、《毛泽东思想研究》等期刊上发表学术论文20多篇，出版《当代中国的村民自治》、《社会主义市场经济理论与实践问题研究》等学术著作6部。