“铁面御史”赵抃清白文化史料集萃_谭继和，刘平中，廖冲绪著_9787220097942

　　“铁面御史”赵抃为人清廉自律，为官公忠体国，为政惩贪反腐，是“清白文化”的杰出代表。他曾四次入蜀、两次主政成都府（路），为治蜀兴川留下了宝贵的历史经验和智慧，对我们今天加强党风廉政建设极具历史借鉴意义与警示启迪作用。本书分类收录了大量反映赵抃清白文化的史料，既宣传了赵抃清白文化，也为系统研究和认识其清白廉政思想提供了必要的参考资料。

　　序
　　李后强
　　今天我们齐聚美丽富饶的青白江区，举行“‘铁面御史’赵抃与清白文化”学术研讨会，这是我省廉政文化建设的一件大喜事！刚才听了诸位专家的精彩发言，使我们更加坚定了挖掘赵抃清白文化资源，形塑和引领四川廉政文化建设新常态的信心和决心！
　　青白江区我来过多次，但一直不知道青白江的得名居然有如此深厚的历史文化积淀。四川省社科院在2013年曾组织专家就青白江区的历史文化资源调查及文化品牌打造进行了深入的调研。在调研中，我们发现宋代“铁面御史”赵抃是四川历史上治蜀兴川的四大名臣之一，他以一琴一鹤入蜀理政，在青白江自誓清白，留下清正廉洁的千年豪语，青白江也因此得名。为贯彻落实中央和四川省委关于党风廉政建设的精神，适应全面从严治党新常态，在深入基层调研的基础上，我们感到，廉政文化建设是治蜀兴川根本大计的有机组成部分，应该加大宣传力度。历史经验证明，历史上治蜀兴川开拓出新局面之时，往往是吏治清明，以清廉自矢、勤政为民的能官良吏做榜样身正令行之日。以赵抃为代表的历代贤良清吏为治蜀兴川留下了不少宝贵的历史经验和清正廉洁、反贪肃纪的历史资源，对今天治蜀兴川，加强党风廉政建设仍然是极其有益的历史借鉴、警示启迪和思想养料。最近我们写的《关于加强“铁面御史”赵抃宣传，建设廉政文化教育基地的建议》得到省委常委靖平部长，省委常委锐平部长的肯定性批示，指示要加强赵抃清白廉洁的宣传。可以说，由四川省社科院与青白江区委、区政府主办的“‘铁面御史’赵抃与清白文化”学术研讨会正是落实省委要求的一个重要举措。为此，我讲五个方面的问题。
　　一、坚守“一条底线”
　　十八大以来，党中央高举反腐大旗，坚定依法治国、从严治党决心，坚持有贪必反、有腐必惩。在当前密集反腐、从严治党的高压态势下，我们每一名党政干部、共产党员都要坚守一条清正廉洁为人为官底线。我们深入挖掘赵抃清白文化思想，也是向历史要智慧、向古人要经验，知古鉴今，为当前廉政文化建设汲取历史养分。
　　二、服务“两个重塑”
　　十八大以来，四川腐败案件突出，作为反腐重灾区，省委深刻认识到反腐败斗争形势严峻复杂，提出了“三个不可低估”的重大判断，一方面我们要旗帜鲜明惩治腐败，适应反腐新常态；另一方面我们又要大力弘扬清风正气，最终我们要重塑四川政治生态环境、重塑四川干部新形象，唱响四川发展的“光明论”，真正巩固治蜀兴川的百年大计。
　　三、倡导“三种情怀”
　　青白江区历史文化资源富集，尤其以“铁面御史”赵抃为代表的清白文化资源的深入挖掘，对于当前引领廉政文化建设新常态具有重大价值意义。我们认为研究赵抃、宣传赵抃、学习赵抃，主要倡导他的“三种情怀”。
　　（一）倡导他“清白为人、公忠体国”的无私情怀。赵抃为人怀以冰霜之操，松柏之心，就职地方琴鹤相随、单马就道，重操行、尚自省，以清白为做人之要。赵抃于政，无私心杂念，更无党派之属，其行事以天下安危、民族长治为出发点，鞠躬尽瘁，公忠体国，值得我们继承和发扬。
　　（二）倡导他“清廉为官、宽政为民”的百姓情怀。赵抃出身微末，家境贫寒，为官清廉，不取百姓一物。所到之处，深入民众，体察民情，兴利革弊，与民方便，行中和之政，造福一方。理政坚持宽政为民，行中和之政，更是亲民、爱民、乐民，顺民意、重民生的典范。
　　（三）倡导他“不避权贵、除恶务尽”的坚韧情怀。赵抃在御史任上，弹劾不避权倖，声称凛然，京师目为“铁面御史”。他弹劾权贵不顾个人得失，以决不放弃、除恶务尽、穷追猛打的方式，不断上奏辩驳，使陈执中、王拱辰等身居高位、不学无术而又扰乱纲纪、败坏风气的官员得到国法制裁，体现了他作为一名谏官忠直廉洁、不达目的誓不罢休的坚韧情怀。
　　从现实环境看，青白江区不仅拥有清白廉政文化的历史资源，同时还拥有廉政教育的良好环境。
　　青白江区委、区政府重视廉政文化建设，在落实管党治党措施，构建从严从实管党治党责任体系、监督体系，构建基层党员干部教育培训全覆盖体系，加强党的思想建设，对腐败行为“零容忍”，树立一清二白为政新风尚等方面，做了不少工作，有效地为设置廉政文化基地奠立了良好的思想基础和组织基础。
　　应充分挖掘青白江区历史文化资源，加快推进“两个基地”建设，把青白江区建设成为四川省廉政文化教育基地、四川省反腐倡廉教育培训基地，扎实地有成效地推进我省廉政文化建设。
　　四、实现“四个结合”
　　（一）历史与现实相结合。中国文化源远流长，历史留给我们众多珍贵的为人、为官、理政的历史经验，我们要吸收借鉴古人清正廉洁之风，服务当前党风廉政建设和反腐败工作新形势，在廉政文化建设中实现历史与现实交相辉映，融合发展。
　　（二）内涵与展示相结合。青白江区要以赵抃清白文化事迹为核心，深度挖掘四川乃至中国历史上的清官廉吏清白文化内涵，以四川廉政文化基地建设为载体，使二者实现文化内涵与外在展示的有机融合。
　　（三）省内与省外相结合。青白江区打造赵抃清白文化品牌，创建四川廉政文化教育基地，一方面要坚持深度整合省内各地廉政文化资源；同时，要积极学习借鉴全国其他省区廉政文化建设的先进经验、典型案例，力争站在全国廉政文化建设的制高点，争创全国知名的廉政文化教育基地。
　　（四）正面与反面相结合。廉政文化建设基地要成为中国官员接受人品、官德洗礼、警示的教育基地。要坚持正面典型示范引领的教育作用和反面典型的警示教育的有机结合。
　　五、创建“五大品牌”
　　为深入推进青白江区挖掘赵抃清白文化资源、加快“两个基地”建设，青白江区应抢抓机遇，力争突破，建议争创五大工程作为助推廉政教育基地的五个抓手。
　　（一）办学：创建四川廉政教育培训学院。以两个基地为基础，成立“四川廉政教育培训学院”，以廉政教育为特色，树立青白江区特有的教育、廉政品牌，与延安干部学院、井冈山干部学院、浦东干部学院等并驾齐驱。
　　（二）建馆：创建中国清官文化博物馆。以赵抃为主体，将四川与全国历史上及当代清官进行集中展览，供广大干部群众参观学习。
　　（三）论坛：创建廉政文化建设论坛。以青白江区廉政教育培训基地为平台，积极创建“廉政文化建设论坛”文化品牌。将世界性、全国性廉政文化论坛引入青白江区，使之成为青白江区廉政文化建设宣传实践的高地和垄断性品牌。
　　（四）丛书：编纂中国廉政文化丛书。以“铁面御史”赵抃与清白文化学术研讨会为契机，深入挖掘以赵抃为代表的四川清官文化资源，积极撰写一批有深度、有影响、通俗易懂的中国廉政文化丛书，在学术上占领清白文化制高点。
　　（五）影视：打造一批廉政文化影视作品。加强有关赵抃题材的影视、文艺创作，争取在两年内打造一台具有四川特色的以赵抃清白文化为主题的舞台剧或电视剧，在更大范围内宣传普及廉政文化。
　　叙例
　　廉政文化建设是治蜀兴川根本大计的有机组成部分。历史经验证明，历史上治蜀兴川开拓出新局面之时，往往是吏治清明，以清廉自矢、勤政为民的能官良吏做榜样身正令行之日。历史上为开拓出治蜀兴川新局面新风气作出最大贡献的就是宋代人称“铁面御史”的“检察官”赵抃。他四次入蜀，主政梓州路，两次主政成都府。在清白江自誓清白，为清白廉正治蜀留下了宝贵的历史经验。
　　为了加强对赵抃清白文化思想和事迹以及青白江区廉政历史资源的深入挖掘与宣传，更好地为建设四川省廉政文化教育基地和四川省反腐倡廉教育培训基地服务，我们对赵抃清白文化史料做了搜集整理，选精摘萃，辑录出这个本子，以供读者阅读深入认识与研究赵抃的清白文化思想，为当前廉政文化建设提供历史经验与借鉴。
　　本史料集萃以赵抃清白为政的生平事迹和思想言论为主线，分门别类地对原史料加以整理、辑录和记述。为了便于读者阅读，我们对每段史料原文加了标点，并用语体文加了题目，以示每段史料之主旨。
　　赵抃（1008—1084），字阅道，号知非子，衢州西安（今浙江衢州）人，少年丧父，家境清贫，刻意力学。景祐元年（1034）中进士，开始步入仕途，曾任江原（今四川崇州市）县官，历仕仁宗、英宗、神宗三朝，先后担任殿中侍御史、右司谏、知御史杂事、三司度支副使、右谏议大夫、参知政事等要职，并多次出任今浙江、四川、山东、江西、福建等地地方官，以太子少保致仕。死后赠太子少师，谥号“清献”。在殿中侍御史任上，弹劾不避权贵，人称“铁面御史”，与包拯齐名。曾四度入蜀为官，单马就道，一琴一鹤相随。入蜀时，在清白江上自誓：“吾志如此江清白，虽万类混淆其中，不少浊也。”后人为纪念赵抃，改此江为“清白江”。赵抃自奉俭朴，为政简易，走遍川蜀大地，惩贪袪邪，一心为民，倡廉戒奢，蜀中风气为之一变，他的清白故事也因此而得以流传。赵抃的思想和事迹为今天反腐倡廉建设提供了宝贵的历史经验，故我们根据赵抃清白特色，提出了“清白文化”的概念和主题，并根据其生平事迹、思想言论和诗文史料，就其与廉政思想与文化有关者，梳理为生平篇、政绩篇、治蜀篇、思想道德篇四篇。
　　第一，生平篇。本篇分为生平概述和生平简说两类。生平概述主要辑录官史、方志、碑刻中记载的赵抃生平事迹的史料；生平简说主要辑录历代文人笔记中关于赵抃生平的典型事例较短的史料，以俾读者知人论事，了解其全人。
　　第二，政绩篇。本篇主要辑录赵抃为官生涯、弹劾贪官污吏、举荐良德贤才、决狱断案、惩贪反腐的史料。分为五个方面：举荐人才，崇文重教，如保举欧阳修、周敦颐等；民生为重，民用为先，如越州救灾，免除扰民税等；奖惩升降，立规定矩，如反对官赏之滥、裁撤冗员等；正风肃纪，惩贪反腐，如反对奸邪官员、整肃社会风气等；决狱断案，明刑正典，如强调明辨是非，依法办事。读者可据此了解与探讨赵抃廉政事迹与功业以及相关的清白廉政故事。
　　第三，治蜀篇。本篇主要辑录赵抃四次入蜀的相关史料，如以一琴一鹤入蜀，轻车简从；再度入蜀则去琴、鹤、龟，单马就道，只一苍头随行，传为朝野美谈。又如在蜀时以民间疾苦冤狱为念，惩贪倡廉，微服访贫，戒蜀奢风以及清白治蜀的政绩，其在蜀清白吏治影响长达百年，为治蜀兴川留下了宝贵廉政思想与经验。读者可据此了解其在川作为，学习他的优良品德与治国理政经验。同时还记述了有关清白江的文化故事，以便为今天留下清白文化地标遗产的史料。因此，本书提到江名时用“清白”二字，以恢复历史本来面目。只有提到今天区名时，才用“青白”二字。
　　第四，思想道德篇。本篇主要辑录赵抃淡泊明志、公忠体国，不计得失、痛恨贪腐，兴利革弊、维护正统的思想言论史料，以俾读者了解和学习其为人的松柏气节、冰雪操守和高贵品德，以及维护中央权威，守规矩，立正风，反对巴结奉迎宦官权贵的高尚政治道德。
　　最后则以当今成果篇作结，对当前学界有关赵抃的研究成果列出目录。附录则辑录“赵抃民间故事传说”以及《赵清献公年谱》《赵抃简谱》《廉政与人品智慧语选编》等相关资料。
　　赵抃作为中国历史上的一代廉吏，留下了丰富宏大的廉政文化资源。本书只是撷取了赵抃清白思想与文化中的部分精华，故名之曰“史料集萃”。由于时间短促，未能全部辑录，难免存在错漏，希望得到广大读者的批评指正，以利修订完善。
　　后记
　　北宋时期的“铁面御史”赵抃清白做人，廉洁为官，和易为政，惩贪反腐，弹劾不避权幸，是与包拯齐名的古代清官的典型代表。
　　赵抃历官仁宗、英宗和神宗三朝，先后出任御史台谏官和江浙、湖湘与四川等地的地方官长达40余年。他四次入蜀为官，“以一琴一鹤自随”，正风肃纪，行中和简易之政，重民生彝伦，“父老喜相慰，奸吏竦服”，蜀风为之丕变。神宗盛赞他说：“以惠术扰民如郑子产，以忠言摩士如晋向叔。”为治蜀兴川留下了许多宝贵的历史经验与智慧。
　　2015年3月，我们撰写的《关于加强“铁面御史”赵抃宣传，建设廉政文化教育基地的建议》，分别得到时任中共四川省委常委、宣传部部长吴靖平，中共四川省委常委、组织部部长范锐平的肯定性批示，指示要加强赵抃清白廉洁文化的研究宣传。为此，我们收集了有关赵抃清白文化的史料与现代研究成果，并远赴赵抃故乡浙江衢州市进行实地调研，编成《“铁面御史”赵抃清白文化史料集萃》，作为资料提供给2015年4月由四川省社科院与青白江区委、区政府联合主办的“赵抃与清白文化学术研讨会”使用。
　　根据与会领导、学者和专家们的建议，在四川省社会科学院与青白江区纪委的支持下，我们对原稿做了大幅增订完善，并最终成书。
　　本书由序言、叙例、概说、正文、论著选目、附录及后记七部分组成，既充分体现了赵抃清白廉政文化思想的内涵主旨，也载录了赵抃做人为官、惩贪治腐和治蜀兴川的主要事迹；既收录了赵抃研究的既有成果，也收入了我们研究赵抃清白廉政文化思想的最新成果，使本书突破了作为文献资料在思想学术研究中的一般作用和价值。
　　本书由谭继和研究员总其成，刘平中副研究员和廖冲绪副研究员负责本书的体例编纂、体系构架和内容编选方面的工作，刘平中副研究员、任利荣博士和苏东来助理研究员负责资料收集、文字录入校点工作。本书以《赵清献公文集》为底本，参考了《历代名臣奏议》《续资治通鉴长编》和《全宋文》等相关研究成果，在此一并致谢！
　　由于时间仓促，错谬在所难免，敬请专家、学者及广大读者批评指正。
　　编者
　　2016年5月

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