《全面推进依法治国党员干部读本（以案释法版）》主要内容包括：提高党员干部运用法治思维和法治方式能力、保证公正司法推进全民守法、推进科学立法加强严格执法、党的领导与依法治国、改革开放以来法治建设的历程等。

　　全面推进依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义，努力建设法治中国的必然要求和重要保障，事关党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安。
　　我们党长期重视依法治国，特别是党的十八大以来，以习主席同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，对法治宣传教育提出了新的更高要求，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”；十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育”；十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法洽氛围和法治习惯”。习总书记多次强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。法治宣传教育要创新形式、注重实效，为我们做好工作提供了基本遵循。
　　当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出，严格执法、公正司法的要求越来越高，维护社会公平正义的责任越来越大。按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识，为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献，责任重大、意义重大。
　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习总书记系列重要讲话精神特别是依法治国重要思想，深入扎实地做好“七五”普法工作，中国社会科学院法学研究所联合中国民主法制出版社，经过反复研究、精心准备，特组织国内从事法律教学、研究和实务的专家学者，在新一轮的五年普法规划实施期间，郑重推出“全面推进依法治国精品书库（六大系列）”，即《全国“七五”普法统编教材（以案释法版，25册）》《青少年法治教育系列教材（法治实践版，30册）》《新时期法治宣传教育工作系列丛书（30册）》《“谁执法谁普法”系列丛书（以案释法版，70册）》《“七五”普法书架——以案释法系列丛书（60册）》和《“谁执法谁普法”系列宣传册（漫画故事版，70册）》。

第一章 全面提高全社会法治化治理水平
以案释法01 为境外人员非法提供国家秘密危害国家安全

第二章 深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述
以案释法02 公平竞争权益受法律保护

第三章 改革开放以来法治建设的历程
以案释法03 让人民群众在司法案件中感受到公平正义

第四章 党的领导与依法治国
以案释法04 权力不能越出制度的笼子
以案释法05 党组织和党员必须在宪法和法律规定的范围内活动

第五章 推进科学立法加强严格执法
以案释法06 法律规定出现冲突时如何适用

第六章 保证公正司法推进全民守法
以案释法07 行政不得干预司法
以案释法08 所有规范性文件都不得与宪法相抵触

第七章 提高党员干部运用法治思维和法治方式能力
建设高素质法治工作者队伍
以案释法09 一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究
以案释法10 严格依法办事坚持从严治党

附录
中共中央国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知
全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

　　《全面推进依法治国党员干部读本（以案释法版）》：
　　二是立法机关要带头遵守宪法法律。党的十八届四中全会《全面推进依法治国决定》明确提出“使每一项立法都符合宪法精神”，这就要求在“七五”普法规划实施过程中，立法机关要学会如何尊重宪法和立法法的规定，保证“依宪立法”，特别是要通过立法技能的培训，不断地增强立法机关自身的立法行为能力，抓好立法质量关，防止各种侵害公民合法权益的法律法规的出台。尤其是享有地方立法权的省级人民政府和设区的市的地方人民政府，必须要严格按照立法法所规定的立法权限，谨慎对待公民的宪法法律权利，不得随意立法来限制公民的人身权和财产权。与此同时，根据“谁执法谁普法”的要求，立法机关有义务在法治宣传教育工作中承担重要的职责，尤其是要认真组织专家来积极宣传立法机关所制定的各项法律法规，帮助社会公众来正确理解法律法规的内涵，防止因为错误地理解法律法规而产生违法行为。像某市人大通过地方法规来“禁止摩托车上路”这样的立法行为，就需要谨慎从事。立法机关带头学法尊法守法，依照宪法法律规定的立法权限立法，才能保证法律法规在实际生活中的有效执行，保证国家治理和社会治理都能有章可循、有序可遵。
　　三是要健全普法责任制度。“七五”普法规划明确要求：实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。法治宣传教育工作要起到实效，关键在于普法有无针对性。法治宣传教育是否针对受教育对象的需求特征来采取因地制宜的普法措施重点应当在一个“用”字上。一切国家机关依据宪法和法律享有特定的法定职权和职责，要能够充分和有效地保证履职行为合法合规，必须要采取两个方面的法治宣传教育手段。首先，执法者要对执法的事项有明确地了解才能保证正确地执法，所以，执法效果的好坏首先取决于执法人员的法律素质。高素质的执法队伍必然需要正规化的法治宣传教育机制来承担相关的责任，执法人员能够正确地理解法律、准确地适用法律解决问题，就可以树立法律的权威，推动法律实施。其次，执法工作的好坏除了受执法者素质的影响之外，被执法者或者执法对象是否了解相关法律，是否愿意与执法者配合，这些都会影响执法效果的好坏。要保证被执法者能够主动接受执法、配合执法，执法者首先有义务向被执法者阐明相关执法依据和事实，在执法者与被执法者之间形成良好的执法互动。被执法者如果不能很好地了解执法的法律依据，必然就不会与执法者配合，从而影响执法工作的效率，个别甚至出现执法者与被执法者对立的问题，例如，一些地方近期就出现了城管与小商小贩发生群殴的事件。很显然，这样的事件表明，在执法者与被执法者之间还存在着相互不信任、甚至相互仇视的人为“隔阂”。落实普法责任制可以使执法机关能够有针对性地向被执法者进行普法，形成有利于执法者与被执法者处于良性互动的执法环境。
　　……