1933年，罗斯福总统力排众议签署了《田纳西河流域法案》，设立管理局（TVA），所建大坝不仅防洪、发电，还有利于航运、疾疫防治、水土流失等诸多问题的解决，彻底改变了该流域的落后面貌。TVA模式被公认是美国民主建设的典范，为许多国家学习、仿效。
 
《民主与大坝》是TVA前主席利连索尔关于田纳西河流域治理伟大成就的著名报告，是水利建设与公共管理的经典著作。书中指出：TVA全部经验的要旨是，将自然作为一个整体去观察，以民主的方式管理和开发，以增进人民幸福为宗旨。作者以详细的事实和数据为依据，讨论了TVA在处理科学与政治、中央集权与地方分权等问题的实践经验，指出TVA的管理理念对世界各国的区域治理都有极大的启示。

作者利连索尔是TVA的创建者和领导者之一，杰出的管理大师
译者徐仲航是中共情报工作者，原国民党正中书局管理处处长 

中文版序（张申府） / 1
序（大卫·利连索尔） / 1

第一章
一个流域——一千个流域 / 1
第二章
使河流为人民工作 / 9
第三章
120亿精灵 / 19
第四章
土地生出新生命 / 28
第五章
人民的红利 / 38
第六章
新方法旧任务 / 50
第七章
天衣无缝：土地、水与人的统一体 / 63
第八章
共同的目标 / 70
第九章
基层民主：民享和民治 / 80
第十章
人类能量的释放 / 96
第十一章
实业家的决定 / 111
第十二章
专家与人民 / 124


中文版序（张申府） / 1
序（大卫·利连索尔） / 1
 
第一章
一个流域——一千个流域 / 1
第二章
使河流为人民工作 / 9
第三章
120亿精灵 / 19
第四章
土地生出新生命 / 28
第五章
人民的红利 / 38
第六章
新方法旧任务 / 50
第七章
天衣无缝：土地、水与人的统一体 / 63
第八章
共同的目标 / 70
第九章
基层民主：民享和民治 / 80
第十章
人类能量的释放 / 96
第十一章
实业家的决定 / 111
第十二章
专家与人民 / 124
第十三章
开放的政府 / 131
第十四章
分权：权力遥控的解药 / 146
第十五章
分权制度的支持者 / 160
第十六章
现代工具与现代工作 / 175
第十七章
“政治”是什么? / 187
第十八章
计划与设计者 / 200
第十九章
TVA与世界重建 / 212
第二十章
TVA在海外 / 227
 
译名对照表 / 236