随着经济全球化、区域一体化重塑世界经济地理格局，我国区域协调，发展战略正全面深入实施。《厦漳泉大都市区同城化：重塑发展新格局》以厦漳泉大都市区同城化发展为案例，探讨区域一体化的特殊形式——同城化发展——的内涵及意义，构建同城化发展规划编制的方法体系，以期丰富区域规划编制理论和方法，并为高效科学的同城化管理实践提供指导。
　　《厦漳泉大都市区同城化：重塑发展新格局》可供政府管理和决策部门，以及区域与城市规划、人文地理学、区域公共管理学等领域的研究人员和高等院校师生参考阅读。


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　　陈雯，女，福建宁德人，1967年生，经济学博士，研究员，博士生导师。现任中国科学院南京地理与湖泊研究所流域资源环境与区域发展研究室主任、区域发展与规划研究中心主任，兼任中国地理学会经济地理专业委员会副主任、江苏省地理学会副理事长、江苏省人大常委会委员。主要从事城市与区域发展理论、区域规划方法、区域可持续发展等方面研究，先后主持和承担了多项国家攻关、中国科学院以及省市政府委托的研究项目等。发表论文100多篇，专著两部。
　　
　　陈顺龙，男，福建漳浦人，1963年生，经济学博士，高级经济师。现任厦门市发展和改革委员会副巡视员，兼厦门市同城化工作办公室副主任。长期从事发展和改革工作，近年来主要从事宏观经济运行分析、中长期发展规划编制、地区经济政策研究等工作。发表论文50余篇。

目录
前言 ⅰ
第一篇 同城化：内涵与经验
第一章 同城化的内涵 3
第一节 一体化、区域主义与同城化 3
第二节 同城化的概念与内涵 7
第二章 区域一体化和同城化的实践及经验 9
第一节 跨国一体化的实践 9
第二节 国家内部一体化的实践 14
第三节 国内外同城化的实践 24
第四节 一体化和同城化发展规律 30
第二篇 厦漳泉同城化的目标：现状与愿景
第三章 厦漳泉同城化的组织过程与发展基础 37
第一节 厦漳泉同城化过程：组织成果及成效 37
第二节 厦漳泉同城化的发展基础 41
第三节 厦漳泉内部的差异性 44
第四节 厦漳泉同城化的掣肘 51
第四章 厦漳泉同城化的意义与目标 54
第一节 厦漳泉同城化的意义 54
第二节 厦漳泉同城化的发展目标 62
第五章 新闽南文化引领同城化 70
第一节 文化认同与区域合作相关研究 70
第二节 闽南文化引领厦漳泉同城化的重要性 76
第三节 闽南文化的双重性和闽南人的性格禀赋 80
第四节 新闽南精神的内涵及弘扬意义 87
第三篇 厦漳泉同城化的空间：组织与协调
第六章 构筑均衡有序的空间开发新格局 99
第一节 空间格局一体化的研究进展 99
第二节 空间开发适宜性分区 109
第三节 既有空间规划的梳理与解读 120
第四节 厦漳泉总体空间格局 134
第五节 厦漳泉产业空间格局 141
第七章 跨界增长区域与协调发展区域建设 147
第一节 跨界增长区域的相关研究与概念界定 147
第二节 重点跨界区域发展 149
第四篇 厦漳泉同城化发展的重点任务
第八章 厦漳泉基础设施同城化建设 165
第一节 基础设施一体化的相关研究 165
第二节 厦漳泉同城化发展基础与问题 167
第三节 厦漳泉同城化重大航运枢纽功能整合 170
第四节 厦漳泉同城化综合交通网络完善 171
第五节 市政公用设施共建共享 174
第六节 共建“数字厦漳泉” 174
第九章 厦漳泉产业融合与一体化 177
第一节 产业融合与一体化发展的相关研究 177
第二节 厦漳泉产业融合基础及存在的问题 183
第三节 厦漳泉产业分工与合作方向 190
第十章 厦漳泉旅游合作与同城化 203
第一节 区域旅游合作与竞争的相关研究 203
第二节 厦漳泉旅游同城化的基础 216
第三节 厦漳泉旅游同城化发展战略与行动 218
第十一章 厦漳泉要素市场一体化 223
第一节 统一要素市场的相关研究 223
第二节 要素流动现状及存在的问题 227
第三节 打造要素自由流动的良好环境 230
第十二章 厦漳泉公共服务同城化 242
第一节 区域公共服务一体化相关研究 242
第二节 厦漳泉公共服务同城化基础及存在的问题 247
第三节 厦漳泉公共服务同城化重点任务 249
第十三章 厦漳泉生态环境协同整治 260
第一节 区域生态环境协同整治相关研究 260
第二节 厦漳泉生态环境协同整治基础与问题 268
第三节 厦漳泉区域生态安全格局 270
第四节 厦漳泉生态环境协同整治任务 280
第十四章 厦漳泉与周边区域合作 286
第一节 区域合作相关研究 286
第二节 推进两岸交流合作的先行先试 290
第三节 带动闽西南及海西经济区发展 295
第四节 与长三角、珠三角及港澳地区和东南亚等国的合作 298
第五篇 厦漳泉同城化规划实施：机制和体制
第十五章 厦漳泉同城化的保障机制 303
第一节 同城化发展体制机制研究进展 303
第二节 厦漳泉同城化的体制机制保障 307
第十六章 厦漳泉同城化的政策措施 312
第一节 规划实施 312
第二节 强化政策支撑 315
参考文献 317
附录 厦漳泉同城化大事记 342
表目录
表2-1 欧盟区域发展政策 12
表2-2 长三角城市专题合作的类型 22
表2-3 港深都会历年合作政策 25
表2-4 区域一体化合作模式的总结 31
表2-5 同城化合作模式的总结 33
表3-1 公路运输情况表 45
表3-2 铁路运输情况表 45
表3-3 航空运输情况表 45
表3-4 水路运输情况表 45
表3-5 生产要素成本比较表 46
表3-6 人力资源及技术投资比较表 46
表3-7 三地部分金融市场信息比较 47
表3-8 2010年厦漳泉社会经济发展比较 53
表4-1 厦漳泉与福州都市区及长三角、珠三角和台湾经济实力比较(2010年) 61
表4-2 厦门中心城市与国内其他中心城市的比较 62
表4-3 相关同城化规划指导思想和原则借鉴 64
表4-4 2010年我国东南沿海主要城市比较 65
表4-5 厦漳泉大都市区主要产业指标在海峡西岸经济区中的地位 66
表4-6 相关同城化区域规划的期限与目标内容 69
表5-1 闽南谚语与闽南人性格 85
表6-1 空间开发适宜性分区指标体系 110
表6-2 Saaty标度法及含义 113
表6-3 厦漳泉城镇等级结构与空间发展指引 132
表9-1 厦漳泉主要产业指标在全省中的地位 184
表9-2 产业在厦漳泉大都市区的集中度比较 186
表9-3 厦漳泉各市内部的产业集中度 186
表9-4 2010年厦漳泉批发零售业情况 188
表9-5 2008年厦漳泉信息通信制造企业数量分布情况 188
表9-6 产业融合发展的重点领域选择 190
表9-7 金融商务分工与布局 191
表9-8 航运物流分工与布局 192
表9-9 文化创意产业分工与布局 194
表9-10 制造业分工与布局 199
表10-1 2010年三地接待游客人数 217
表11-1 厦漳泉主要汽车客运站间发车情况 228
表11-2 厦漳泉金融市场信息比较 230
表12-1 2008~2010年厦漳泉三市地方公共服务财政支出状况 248
表12-2 公共服务各领域厦漳泉三市已开展的合作项目及同城化主要障碍 249
表12-3 厦漳泉大都市区公共服务重点工程 259
表13-1 厦漳泉都市区区域生态建设示范区发展目标(至2015年) 283
表15-1 两类区域间政府合作关系机制比较 305
图目录
图1-1 区域一体化发展要求示意图 4
图1-2 一体化与区域竞争力提升示意图 7
图1-3 空间均衡理念示意图 8
图2-1 欧盟扩大的过程 10
图2-2 欧盟空间发展合作的途径示意图 11
图2-3 英国的多层次区域管治体系 15
图2-4 大温哥华地方行政区委员会组织结构图 17
图2-5 柏林勃兰登堡都市圈发展论坛组织结构图 19
图2-6 长三角区域空间布局示意图 20
图2-7 阪神圈圈层结构示意图 24
图2-8 广佛地区整体发展格局示意图 28
图2-9 不同类型的一体化协调机制示意图 31
图3-1 “十一五”期间三市GDP变化趋势 48
图3-2 “十一五”期间三市GDP增长率 48
图3-3 “十一五”期间三市城镇居民人均可支配收入 49
图3-4 2010年三市三次产业增加值结构 50
图3-5 厦漳泉同城化的认识与协调重点 53
图4-1 全球化的世界城市体系 56
图4-2 闽南语在台湾的分布 58
图4-3 2008年以来国家批复的区域发展战略空间格局 59
图4-4 合作促成走向世界的闽台城市群 60
图6-1 适宜性分区的四阶层技术路线 110
图6-2 自然保护区与饮用水源区范围划定 111
图6-3 灾害评价要素空间叠置示意图 112
图6-4 开发适宜性分区的总体技术路线 116
图6-5 适宜性评价要素图 117
图6-6 适宜性分区方案图 119
图6-7 全国重点开发区域和海西经济区空间格局示意图 122
图6-8 海西城市群总体空间结构 123
图6-9 福建省城镇体系规划 124
图6-10 厦门市空间布局与总体结构示意图 126
图6-11 漳州市空间结构与都市区用地布局示意图 127
图6-12 泉州市空间结构与用地布局示意图 129
图6-13 大都市区空间开发格局整合示意图 130
图6-14 城镇空间格局(现有方案整合)示意图 131
图6-15 规划部门提出的规划整合设想示意图 133
图6-16 厦漳泉大都市区地形图 135
图6-17 厦漳泉大都市区综合交通示意图 136
图6-18 总体空间格局(三带) 138
图6-19 总体空间格局(一核、四带) 140
图6-20 总体空间格局(一核、三带、两轴) 141
图6-21 大都市区空间结构演化过程示意图 142
图6-22 大都市区产业空间格局 143
图7-1 临港产业区示意图 150
图7-2 空港产业区示意图 153
图7-3 湄洲湾南岸滨海新城示意图 156
图7-4 古雷石化产业区及周边地区示意图 158
图7-5 泉州主城区及周边地区示意图 159
图7-6 跨界生态旅游休闲区示意图 160
图8-1 同城化综合交通网络构建示意图 172
图8-2 厦漳泉城际轨道线示意图 173
图9-1 2010年厦漳泉三次产业从业人员比重 184
图9-2 2005~2010年厦漳泉三市规模以上工业总产值 185
图9-3 2000~2010年厦漳泉进出口贸易占全省比重变化情况 185
图9-4 厦漳泉产业转移情况 187
图9-5 振华重工的长三角一体化战略示意图 189
图9-6 航运物流产业链 193
图9-7 汽车制造产业链 198
图9-8 船舶修造产业链 198
图9-9 石化产业链 199
图9-10 循环型低碳农业试验园区六大功能区 202
图12-1 “十一五”期间三市人均卫生机构床位数 248
图13-1 厦漳泉地区生态安全格局 271
图13-2 厦漳泉地区重要生态功能区块分布 277
图13-3 厦漳泉地区跨界水质监测点 282
图13-4 厦漳泉地区生态系列创建 284
图14-1 厦漳泉与周边区域合作示意图 299
图15-1 府际互信机制循环关系图 305
专栏目录
专栏2-1 北美自由贸易区争端解决案例 13
专栏2-2 大温哥华区优美区域发展战略规划 17
专栏2-3 长三角协调会的作用 21
专栏2-4 宁镇扬同城化的作用过程 27
专栏4-1 沿海重要区域的战略定位 65
专栏4-2 开启海洋经济时代 67
专栏5-1 全面认识闽南文化 77
专栏5-2 保生大帝 81
专栏5-3 闽南文化对中原文化的传承———姓氏衍派 83
专栏5-4 海外闽商 84
专栏5-5 高甲戏与闽南人性格 86
专栏5-6 郑芝龙和他“无海即无家”的思想 88
专栏5-7 古代泉州地区航海大事记 89
专栏5-8 闽南的传统文化 93
专栏5-9 闽南和台湾的“五缘” 95
专栏7-1 沈阳抚顺在浑河两岸联手打造沈抚新城 152
专栏7-2 广佛同城打造重大设施共享区 154
专栏7-3 莆田湄洲湾北岸新城 157
专栏9-1 会展业和航运服务业 191
专栏9-2 台北发展文化创意产业的经验 194
专栏9-3 制造业服务化和精细工业 196
专栏9-4 高新技术产业和精细工业重点方向 196
专栏9-5 游艇产业 200
专栏9-6 海洋装备重点方向 200
专栏10-1 长三角的旅游一体化 221
专栏11-1 厦漳泉同城化人才合作取得进展 229
专栏11-2 欧盟统一市场的主要措施 231
专栏11-3 日本的知识产权融资制度 232
专栏11-4 温州和福建民间资本何去何从？ 233
专栏11-5 广州交易会 234
专栏11-6 电子商务 235
专栏11-7 若干城市的高层次人才引进计划 238
专栏12-1 其他同城化区域教育合作经验 250
专栏12-2 同城化区域医疗卫生合作经验 252
专栏12-3 其他同城化区域文化体育合作经验 254
专栏12-4 成都经济区内八市一体化 255
专栏12-5 其他地区社会保险转移衔接经验 256
专栏12-6 公共服务同城化经验 257
专栏13-1 松花江污染事件 270
专栏13-2 生态廊道 275
专栏13-3 排污权交易制度 281
专栏13-4 共建污水处理场 285
专栏14-1 2009~2011年中国大陆地区投资环境与风险调查 291
专栏14-2 厦漳泉对外交通现状 294
专栏14-3 海峡西岸旅游区发展总体规划 296
专栏14-4 无水港 297
专栏14-5 福建省沿海港口布局规划(2008~2020年) 298
专栏15-1 流域上下游生态补偿的多种模式 310

　　1．九龙江源头生态功能区
　　主要位于漳州境内的博平岭山地丘陵地区。本类型区存在的主要生态环境问题是，林产业经营使本区以常绿阔叶林为主的地带性植被大多转为针叶林，因而生态系统结构趋于简单，影响水源涵养能力。部分矿山的采矿活动和山地农业开发造成生态环境破坏。未来应该加强生态公益林的建设和保育，对生态公益林逐步进行改造与建设，采取有力措施提高常绿林比例，完善和优化山地森林生态系统，提高其水源涵养和生物多样性维护的功能；加强对单一树种人工林建设的生态监管，对大规模林纸一体化项目及其造林基地建设要进行严格的生态环境影响评价，推进环境友好的林业建设方式；加强森林防火和病虫害防治工作，努力减少森林资源灾害性损失；加大火烧迹地、采伐迹地的造林和育林力度，加速林区生态环境的恢复和生态功能的提高；做好矿山开发的生态修复工作；严格控制林业以外的其他开发活动；强化自然保护区的建设、监督和管理，严格执行自然保护区条例，同时，着手建设自然保护区群网和种质资源库，禁止各种破坏自然资源和产生环境污染的开发建设活动，以维护生物多样性；发展农村新能源，进一步加大沼气池建设和推广力度，普及高效省柴节煤炉灶，保护森林资源；严格限制小水电发展，规范中型水电站建设；逐步清理区内采矿以及林木加工等资源消耗型项目和污染型企业。
　　2．中部山区生态功能区
　　主要位于戴云山和博平岭的交界地带。本区域是福建重、中度水土流失的
　　集中分布区，也是沿海产业带西侧的生态屏障区，水土流失重点防治和监督是其主要的任务。该区域面临的主要问题是林产业经营使本区以常绿阔叶林为主的地带性植被大多转为针叶林，生态系统结构趋于简单；部分矿山的采矿活动和山地农业开发造成生态环境破坏。未来要实行封山育林，保护植被，禁止毁林开荒、烧山开荒，禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物；在15度以上坡地开发园地必须采取水土保持措施；加大矿山开发的生态修复力度，因采矿和建设使植被受到破坏的，必须尽快采取措施恢复表土层和植被；强化矿山环境综合整治和水土流失治理，取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点，严禁在禁采区内新建矿山、矿点；进一步加大沼气池建设和推广力度，通过以沼、电、气、煤代柴，减少樵采对森林植被的破坏。
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