本书以我国政府审计功能变迁及伴随变迁显现的理念、组织、管理方式变化为研究的主线，围绕“政府审计功能如何演进”、“如何理解审计风暴”、“行政型体制如何限制政府审计功能充分发挥”三个核心问题展开研究，将历史回顾与现实分析、经验与理论、事实与价值等因素结合起来，解释了当代中国政府审计演进的逻辑及面临的挑战和回应之道。