本书以数字技术重塑网络型公用事业属性为逻辑起点，系统展开研究。本书梳理了网络型公用事业的传统特征与管制范式，剖析数字技术对其的重塑效应，作者反思了传统管制理论的局限性，探索数字时代的管制创新路径，分析了数字技术对市场结构的重塑，提出有效竞争的实现路径，重构管制与竞争政策的关系，最后，本书借鉴国际网络型公用事业改革新趋势，结合中国电信、电力、铁路、水与天然气等行业的实践探索，明确数字化引领的改革方向与平台生态化协同治理的路径选择。
1.本书探讨电力、铁路、电信、水务等公用事业面临数字技术冲击时需要采取的应对策略，具有一定的现实意义和价值；
2.本书由国家高端智库资深研究员依托科研项目成书，立论严谨、结构清晰、文笔优美，整体质量较高。
李恩汉，中国政法大学经济法学博士、巴塞罗那自治大学欧盟商法学博士、经济学博士后，综合开发研究院（中国·深圳）通证数字经济研究中心副主任，第七届深圳市政协立法协商咨询专家。研究聚焦数字经济时代前沿议题，包括产业政策与反垄断协同机制、平台经济生态构建、人工智能与区块链技术规制及数据要素治理等。近年来，主持或参与互联网融合监管、制度型开放、平台经济、产业救济等多个关键领域的国家重大课题项目研究，并就数字经济发展与数字政府建设等议题发表多篇文章，部分研究成果和政策建议获深圳市主要领导批示或报送国家有关领导及相关部门参阅。
?目录??????绪论传统框架的数字革新???第一节 问题提出的时代语境???1.数字革命对传统范式的冲击???2.新发展格局下的改革命题???3.核心问题：物理网络垄断性与数字服务竞争性能否分离、数字技术能否又如何加速传统网络型公用事业的竞争引入、竞争法如何规制网络型公用事业中的数字技术新问题等。???第二节 研究意义的拓展维度???1.理论突破点???2.实践创新价值???第三节 文献综述的代际划分???1.经典理论的局限性???2.前沿研究新进展???第四节 研究方法的创新组合???1.数字实证方法???2.跨学科研究视角???产业组织理论、竞争法学、数字经济学等???3.案例比较方法???第五节 创新与不足???1.研究创新点???2.研究局限性???第一章 网络型公用事业的基本属性与数字变革???第一节 网络型公用事业的传统特征???1.服务对象的公共性???2.技术经济特征的自然垄断性???3.产业结构的相似性???4.受到政府的管制???5.竞争引入的可行性???第二节 网络型产业管制的一般范式???1.网络型产业中的市场失灵叙事???2.管制作为自然垄断问题的传统解决方式???3.网络型产业的传统管制措施???第三节 网络型产业可竞争性的一般理论???1.市场分配机制下的经济效率???2.垄断与竞争???3.竞争理论下的市场结构划分???4.网络性产业中的有效竞争???第四节 数字技术对网络型公用事业属性的重塑???1.自然垄断边界的动态变化???2.服务模式的数字化转型???3.产业融合与跨界竞争???第二章 网络型公用事业管制的理论与实践创新???第一节 传统管制理论的反思与突破???1.自然垄断与市场失灵的再认识???3.管制的内涵与外延拓展???3.经济管制理论的新发展???第二节 数字时代管制模式的创新???1.智能化管制工具的应用???数字孪生仿真、知识图谱溯源、智能合约执行等???2.协同管制机制的构建???3.弹性管制框架的设计???第三节 典型管制措施的优化与创新???1.价格管制的新方法???2.进入管制的调整与放松???3.质量与安全管制的强化???4.数据管制的新需求???第三章 网络型公用事业市场竞争的新态势与新规则???第一节 数字技术对市场结构的重塑效应???1.降低市场准入壁垒???2.打破区域垄断格局???3.促进市场主体多元化???4.数据流动性替代物理垄断???5.分布式资源重塑供给结构???第二节 网络型公用事业有效竞争的实现路径???1.可竞争环节的市场化改革深化???2.自然垄断环节的激励性竞争???3.跨行业竞争的引导与规范???4.数据必要基础设施扩展???第三节 竞争政策与竞争法的适用创新???1.垄断协议的新形式与规制???2.滥用市场支配地位的新表现与应对???3.经营者集中的反垄断审查???4.行政垄断的识别与规范???第四章 网络型公用事业管制与竞争政策的协调机制???第一节 管制与竞争政策的关系重构???1.管制与竞争政策的异同与联系???2.替代与互补的动态平衡???3.统一与协调的基础???第二节 制度层面的协调路径???1.目标耦合的实现机制???2.内容耦合的具体措施???3.冲突解决的有效途径???第三节 机构层面的协作模式???1.管制机构与竞争执法机构的关系定位???2.分权协调模式的选择与优化???3.协作机制的具体构建???第五章 网络型公用事业改革的国际经验与中国路径???第一节 国际网络型公用事业改革的新趋势???1.数字化转型下的管制创新???2.竞争政策的强化与调整???3.管制与竞争协调的国际案例???第二节 中国网络型公用事业改革的实践探索???1.电信产业改革的进展与挑战???2.电力产业市场化改革的深化???3.铁路运输产业改革的突破???4.自来水与天然气产业改革的实践???第三节 中国网络型公用事业改革的路径选择???1.数字化引领的改革方向???2.竞争与管制协同的制度设计???3.平台生态视角下多元主体协同治理的模式构建???结论与政策建议???第一节 主要研究结论???1.数字技术对网络型公用事业的深远影响???2.管制与竞争理论的创新发展???3.改革实践的经验总结???第二节 政策建议???1.完善法律法规体系???2.推进管制模式创新???3.治理工具升级???4.持续深化市场化改革???5.数字化能力建设提升???第三节 研究展望???1.新兴技术影响的长期研究方向???2.细分行业的深入探索领域???3.改革效果的量化评估研究
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