在地狭人稠的东亚国家，如何基于农户小规模分散经营为主的农业生产格局实现农业的高质量发展是学界和政策界共同关注的话题。一方面，东亚国家耕地细碎化的约束意味着推动传统农业朝规模化、机械化转型面临不小的难度；另一方面，东亚国家人均资源稀缺和粮食需求量大的现实又对农业“基本盘”的稳固提出了更高要求。而随着农机服务的普及，农户能够共同分担高昂的农机购置成本，现代化生产需求扩大和农机购买力不足之间的矛盾由此得以化解。