习近平总书记指出，要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。制定社会救助法，对于健全社会救助体系，织密扎牢民生兜底保障安全网，至关重要。本法二次审议稿草案共7章77条，主要包括总则、救助对象和内容、救助程序、社会力量参与、救助管理和服务、法律责任、附则等内容。