学界对巨灾风险脆弱性的机理缺乏深入研究，巨灾风险的扩散与放大机制仅仅停留在“框架”阶段，巨灾风险社会协同治理的目标研究更多停留在理论阶段。党的十八大、十九大明确了“推进国家治理体系和治理能力现代化”要求，巨灾风险治理需要积极发展和引导公民社会组织参与风险管理。在面对灾难时，我们需要的不仅仅是对当下困境的应对，更是一种生存性智慧的整体性思考。要以“灾难素养奏响风险韧性智识华章”为愿景，以“风险正知、灾难正念、智识正见、灾难素养正解”为理念，并以此建构风险社会的生存与发展素养教育的框架和体系。