本书根据基层工会工作的实践系统梳理了工会、教代会相关法律法规政策及实施要点，可以作为工会、教代会代表及相关委员会委员的工作指导手册。工会组织建设的根本制度是民主集中制，基本制度是委员制、选举制和任期制。合法，是工会工作的第一前提。召开代表(会员)大会成立的基层工会组织、通过民主选举产生的工会委员会才是合法的。工会工作的典型特征之一就是依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。本书为北京市总工会改革试点项目成果之一。