情报乃国家之磐石、九鼎之重器。苏联作为20世纪世界公认的情报强国,其情报体制建设在特定的时代和国情背景之下走出了一条波澜壮阔又蜿蜒曲折的道路,在实践磨炼中锻造成为维护国家安全的坚盾利剑。
本书系统梳理苏联情报体制建立与探索稳固与壮大―瓦解与重构的演变历程,深入研析其发展演变的主要影响因素和变迁规律,努力探求苏联情报体制得失成败,对国家情报体制的组织建设、制度建设和运行机制提出有益思考。
编辑推荐一:本书的整体思路是,以情报体制概念的情报组织法规制度运行机制内涵为逻辑起点,以苏联情报体制的发展演变影响因素模式规律性质特点启示思考为逻辑主线,以情报学理论和国际关系理论等为基础,由表及里、由浅入深地对十月革命后的苏联情报体制进行系统考察和全面分析。
编辑推荐二:本书梳理苏联情报体制建立与探索―稳固与壮大―瓦解与重构的演变历程,回答苏联情报体制是什么;分析苏联情报体制发展演变的主要影响因素,回答为什么;挖掘苏联情报体制的发展变迁规律,回答怎么变;对苏联情报体制的利弊优劣进行全面解读,回答怎么看;对未来情报体制建设发展提出有益思考,回答怎么干。
前 言
历史是现实的根源,现实是历史的承续和发展。苏联作为20 世纪世界公认的情报强国,伴随其国家历史发展,特别是20 世纪两次重大历史进程变迁,即世界上第一个苏维埃国家政权的诞生和瓦解,其情报体制建设和发展在特定的时代和国情背景之下走出了一条波澜壮阔而又蜿蜒曲折的道路,在实践磨砺中锻造成为维护国家安全的坚盾利剑,绘就了俄罗斯(苏联)历史和世界情报史画卷上浓墨重彩的一笔,也留下了许多有待进一步厘清的谜题。本书将研究视角聚焦于20 世纪两次世界重大历史进程转圜间的苏联情报体制,重点关注在苏联由弱向强并成为超级大国,又由强转弱直至走向解体的历史进程中,其情报体制从建立发展到瓦解重构的百年演变历程,努力探索情报体制建设与国家生存发展的紧密联系。
本书的整体思路是,以情报体制概念的情报组织法规制度运行机制内涵为逻辑起点,以苏联情报体制的发展演变影响因素模式规律性质特点启示思考为逻辑主线,以情报学理论和国际关系理论等为基础,由表及里、由浅入深地对十月革命后的苏联情报体制进行系统考察和全面分析。
绪论部分重点对情报体制概念进行了创新性界定,是本书研究的认知起点和理论基础,重点解决研究什么的问题。第一章系统梳理苏维埃政权建立后苏联情报体制建立与探索稳固与壮大瓦解与重构的百年演变历程,重点解决苏联情报体制是什么的问题。第二章从物质影响因素和观念影响因素两个方面归纳分析影响苏联情报体制发展演变的主要变量,并深度挖掘其背后的作用机理,重点解决为什么的问题。第三章提炼总结出苏联情报体制集中型与分散型两种典型模式,并从组织机构、法规制度和运行机制等方面分析了两种模式的不同特点,运用理论工具深入挖掘苏联情报体制在两种模式间的发展变迁规律,重点解决怎么变的问题。第四章总结分析苏联情报体制的基本特点:规模庞大泛在、职能多元一体的组织结构特点,重内部规定轻国家立法、强隐性规则弱显性制度的制度设计特点,以及强公权弱监督、强政府弱社会的运行机制特点,并对其利弊优劣、正反影响等进行了较为全面的解读,重点解决怎么看的问题。第五章着眼大国复兴和长治久安的新态势新需求,以建立统分均衡、遵法惟实、高效权威的情报体制为目标,提出对我国未来情报体制建设发展的有益思考,重点解决怎么干的问题。结语部分提升凝练了苏联情报体制演变历程中的五组关系:兴与衰、强与弱,分与合、集与散,变与不变,公权力与私权利,历史与未来,作为引发今后研究思考的新起点。
苏联情报体制从建立发展到瓦解重构,悠久与短暂、强盛与衰弱,其演变历程表现出其他国家少有的矛盾性和复杂性。本书旨在览他国成败之所由,鉴既往存亡之异轨,覆前戒后,居安思危,提出建设性思考。