本书内容主要可以分为三大方面：一是国联鸦片运输和贸易咨询委员会与其他人的往来信件。二是1930年代国内出版的《威海卫禁毒年镌》，记载了孙玺凤接管威海后的禁毒举措与成效，反映出国民政府对待毒品问题的政策、管理办法、管理力度等内容。三是各国际组织深入中国腹地，对毒品问题进行调查研究。