本书主要内容共分三章。第一章为编写说明，介绍了新规程的制定背景和原则、制定过程及征求意见处理情况、主要特点等；第二章为新规程的条款释义，对其正文及附件的条款逐条解释，着重介绍条款的有关背景及来源、内涵要义、执行中应注意的问题等；第三章为新规程的支撑材料，包括相关条款与相关法规文件的要求重点比对等。