领事协助是保护国家海外利益的重要方式。我国需要重新认识国际法理论的新发展，借鉴其他国家的立法经验和实践，制定我国的领事协助和领事保护法，重点解决领事协助中的责任分担、国家责任界限、程序规则的构建等，预防风险，补齐海外公民利益保护的短板。本书第一章深入研究当前国际法语境下的领事协助问题。以海外利益保护为出发点，聚焦协助和保护在海外的中国国民。领事协助是维护国民在海外利益的重要方式和手段，但是对于领事协助立法的基本原理、领事协助的意涵、领事协助与领事保护的关系，在我国的理论和实践中还存在着模糊认识，将领事保护予以泛化，导致实践中领事协助责任不清，领事协助过载，因此需要从理论上对于领事协助重新认识。第二章讨论了领事协助对象的框定。第三章主要是结合我国当前的实践，分析了领事协助中各方责任划分。领事协助内容广泛，包括国家、个人、企业等在内的不同主体责任不同，区分各种情形下各方责任以及权利义务关系的边界是完成领事协助非常重要的内容，要防止领事协助的无边界化。第四章重要讨论了领事保护的实现。这里的领事保护是狭义上的领事保护。第五部分提出了完善我国领事协助立法草案的建议。相比较发达国家，我国领事协助的立法和实践中还存在着认识不足、立法缺位问题，迫切需要通过制定专门立法予以规范领事协助和领事保护，维和国民在海外的利益，实现外交为民，全面推进依法治国。以我国领事协助和领事保护的实践为基础，通过研究国际案例实践及引发的理论争议，重新梳理和认识领事协助和领事保护所涉及的国际法律问题，建构有关领事协助立法的理论体系。