本书分为综合篇、理念篇、制度与政策篇、产业篇四个篇章，汇集了来自宏观经济、科技创新、区域发展、生态环境、改革开放、民生保障、财政金融、产业经济等不同领域专家学者、政策研究者的深度分析与前瞻见解，力图为各界读者提供有智慧、有价值的参考。

十五五时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。本书围绕 十五五规划，通过对国家高端智库等权威机构专家进行采访或邀请其撰写理论文章，为高质量编制十五五规划提供智力支持。

中国经济时报社是国务院发展研究中心直属事业单位。《中国经济时报》创刊于1994年11月1日，是国务院发展研究中心主管主办的综合性经济类报纸。当前正在加快推进主流媒体系统性变革和智库媒体转型创新发展，努力办成与国家高端智库媒体地位相符合的一流专业媒体。

目 录

第一章 综合篇

编制十五五规划对实现中国式现代化至关重要 / 杨伟民
十五五要抓好三大关键性、决定性任务 / 张军扩
十五五时期经济社会发展态势与绿色转型 / 刘世锦
十五五时期推进乡村全面振兴的逻辑理路 / 魏后凯

第二章 理念篇

以创新两翼擘画十五五高质量发展蓝图 / 吕薇
十五五时期区域协调发展大棋局轴带引领、群区耦合 / 肖金成
十五五规划擘画绿色发展新图景夯实中国式现代化的生态文明基础 / 高世楫
把握十五五契机 以高水平对外开放赋能高质量发展 / 张威
以共享发展编制十五五规划 / 张翼
十五五规划推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民/黄群慧

第三章 制度与政策篇

十五五时期深化要素市场化改革的重点方向/ 张占斌
十五五时期财政经济形势展望及财税政策建议/ 马海涛
十五五时期金融改革：在变局中寻求高质量发展/ 吴卫星
十五五时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度/ 李佐军
迈向十五五：以深入推进供需双侧改革适应新形势新要求/ 黄汉权
十五五时期我国高等教育阶段性特征及改革发展策略构想/ 王辉
十五五时期要以完善收入分配制度来加力解决三大收入差距/ 李实

第四章 产业篇

十五五应充分利用人工智能+促进两个创新融合/ 陈晓红
十五五时期产业链供应链发展：在开放与创新中筑牢安全韧性/ 赵忠秀
把握新科技革命的倒逼机遇，激活十五五发展新动能/ 常修泽
十五五时期我国保险业发展仍处于重要机遇期/ 锁凌燕
十五五时期纵深推进国有经济高质量发展/ 杜国功