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当代北京市统一调配就业制度的历史考察:1953-1965年 本书考察了1953至1965年北京市统一调配就业制度的建立过程、变动趋势、所取得的成效及存在的问题。一五时期北京市初步建立了统一调配就业制度,由此,城市就业由劳动部门统一安排,主要形式有包分配、调剂及面向社会招工。此时期统一调配就业制度的实施提升了北京市的就业率,有力配合了工业化建设,积极性明显。缺点是存在计划性不强,供应劳动力不及时等问题,1958年始,随着大跃进的发动,北京市统一调配就业制度呈现非常规运行的特点。劳动力抽调频繁,私自招工现象蔓延,毕业分配工作不正常等,但这套制度也在努力限制大跃进带来的负面影响,进入国民经济调整时期,统一调配就业制度收紧,北京市精简了大量职工。为应对失业问题,实施了编制定员,试行亦工亦农制度等改革。此时期存在的问题是对企业招工限制过严,难以安置城市新增劳动力就业。统-调配就业制度保障了北京市经济建设对劳动力的需求,,抑制了劳动力需求膨胀,对一五计划实施发挥了积极作用。但它的局限性在于忽视了个人自行就业的主动性,增加了国家负担:对招工限制过严,劳动力投入偏重于重工业,有益的启示在于,重视就业工作,重视劳动力调查与组织,提倡合理使用劳动力等,
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