本书详细论述了自然灾害应急管理能力评估理论、应急管理能力评估方法和技术、自然灾害应急管理能力评估体系和建设历程，分别基于德尔菲法、状态空间模型、面板数据模型的西北地区自然灾害应急管理能力现状模糊综合评估、建设效能分析、影响因素分析，立足于西北地区特殊性，在内容上兼顾西北地区和国外典型自然灾害应急管理经验借鉴，从理论和案例的角度总结自然灾害应急管理能力评估的内容。对我国西北地区自然灾害应急管理评估具有重要的现实指导意义，同时对冻土工程自然灾害应急管理评估具有借鉴价值。