本书是关于我国电力行业发展的年度研究报告，总结分析了2024年至2025年全国电力行业发展状况，剖析行业热点和焦点问题，以客观视角研判了未来电力发展的趋势。本书内容分别从发展综述、发展环境、需求分析、电源发展、电网发展、新型储能、电力经济、行业热点等方面进行阐述，以客观全面的统计数字、形象直观的图形图表，以及凝练的文字综述，对电力行业发展进行了全面梳理、分析以及展望。本书论述较为全面且重点突出，为电力行业及相关从业人员、研究人员提供参考。

2024 年，面对内外部复杂严峻的形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国电力工业高质量发展再上新台阶，煤电兜底保障作用充分发挥，风电光伏跃升式发展，

全国统一电力市场加快建设，新型电力系统持续构建，能源安全新战略深入推进，为经济社会发展大局做好服务保障。

电力规划设计总院作为电力规划设计行业的国家队，以能源智囊、国家智库为发展愿景，主动支撑起国家新型能源体系战略研究。一年来，电力规划设计总院配合国家能源局组织开展了《全国电力系统设计（20252027）》，完成了双碳战略背景下西电东送可持续高质量发展研究、全国中长期支撑性调节性电源规划布局研究、十五五时期煤电生产力布局研究等重要工作。

《中国电力发展报告 2025》是电力规划设计总院组织编写的年度电力发展报告，从发展环境、需求分析、电源发展、电网发展、新型储能、供需形势、电力经济、电力市场与价格、政策解读、观点汇编等多个方面，对 2024 年我国电力发展状况进行全面梳理、综合归纳；分析预测未来三年电力需求水平，在此基础上提出各类电源、各级电网发展展望；在全面总结电力体制改革进展与成效基础上，分析展望近期改革重点；深入解读过去一年行业重点政策；以专题文章形式深入剖析当前电力行业热点问题。报告以客观准确的统计数字为支撑，力求系统全面、凝聚焦点、突出重点，为政府决策、企业发展提供支持与服务。

编写中国电力发展报告是电力规划设计总院服务经济社会发展的有益行动。期望电力规划设计总院进一步发挥能源智囊、国家智库的优势，推出更多更好的新成果，打造精品，形成系列，真实记录我国电力工业发展进程，与社会各界共享智慧、共赢发展！

中国能建党委副书记、总经理 倪真

电力规划设计总院，其历史可追溯至1954年成立的电业管理总局设计管理局，是中央编办登记管理的事业单位，现主要面向政府部门、能源及电力企业，提供产业政策、发展战略、发展规划、新技术研究及项目的评审咨询服务等，组织开展科研标准化、信息化等工作。