乡村空间组织优化与功能提升_洪亮平,薛冰,乔杰_9787577215679

乡村振兴战略是国家针对社会主义现代化建设中城乡发展的结构性矛盾提出的科学论断。从乡村振兴的内容来看，乡村振兴包括了产业、人才、文化、生态与社会组织的振兴，是对乡村地区具有全局性的战略统筹。乡村空间组织优化与功能提升具体到相关优化策略制定方面，主要涉及乡村发展整体的政策制度创新策略、产业结构调整策略以及社会治理转型策略三个部分。本书以鄂西武陵山区的探索实践详细介绍对于乡村空间组织和功能提升的研究。本书在充分收集和实地调查鄂西武陵山区长阳土家族自治县乡村经济社会和空间发展各项资料和数据的基础上，运用社会网络分析方法，详细解析了长阳县乡村空间发展的阶段性与典型性特征；从结构功能要素逻辑，探讨了长阳县域乡村空间体系组织的三种模式，提出了不同层级乡村空间组织的优化路径；结合持续约10年的长阳县乡村振兴实践，探索了鄂西武陵山区乡村空间功能提升、产业组织优化、小流域综合治理与政策制度创新的途径。

前？言2021年中央一号文件明确提出：加快县域内城乡融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。党的二十大报告再次强调全面推进乡村振兴，要坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。全面推进乡村振兴，县域是关键。县域是我国社会治理和经济发展的基本单元，在国民经济发展中扮演着重要角色。从空间角度看，农业主要集中在县域，农村主体分布在县域，农民多数生活在县域，推进县域乡村空间组织优化和功能提升是持续优化城乡空间布局、推进城乡融合发展的重要内容。武陵山区是我国*大的跨省少数民族聚居区，肩负着长江中游地区重要生态屏障和多民族地区乡村振兴的重任。受地理环境、区域人口、生态条件等综合因素作用，鄂西武陵山区乡村人居环境具有复杂多样性的特征。一方面，鄂西所处自然地理环境基底的空间异质性较强，乡村地区生态环境承载力较低，环境被破坏后的再生修复能力较弱；另一方面，受市场和区域交通限制，大部分乡村地区可供投入的提升环境生产力与恢复力的外部资源十分有限，乡村产业发展动能低，产业发展活动水平低，产业兴旺和生态宜居建设面临重大挑战。在新型城镇化的推动下，近年来鄂西武陵山区乡村人口由单向流动向双向流动索转变，同时山区空间内向发展格局明显，但乡村空间组织能级下降加剧了乡村空间的萎缩，为此需要顺应乡村内生性发展要求对乡村空间进行重组。乡村振兴战略的提出释放了乡村地域功能组织活力，乡村地域空间要素的价值被进一步认知，乡村地域功能呈现出多元分化的格局，以往生产功能主导下的地域功能结构的单一性被打破，乡村地域依托优势资源禀赋和区位条件形成多功能主导下的多种地域单元。同时，乡村地域内部各种功能要素通过集整与重组形成有机融合，要素组织效率提高，乡村地域功能等级得到显著提升。本书结合华中科技大学规划团队在长阳土家族自治县持续约10年的乡村振兴实践，在充分的乡村空间发展现状调查及样本村庄产业与空间规划的基础上，主要运用社会网络分析方法，以长阳县域乡村空间发展数据为样本，解析了鄂西武陵山区县域乡村空间发展的若干典型特征；在国家、省、市相关乡村振兴战略的指引下，按照县域乡村空间体系、乡村主体功能区划、村庄功能共同体构建三个层次，提出了针对鄂西武陵山区乡村资源禀赋特点与发展动力特征的乡村空间组织优化路径；在探索提出鄂西武陵山区长阳县域乡村空间体系三种典型模式(中心均衡式、偏心十字式、尽端轴带式)的基础上，以长阳县沿头溪小流域乡村空间单元和郑家榜村为实证案例，探索提出山区乡村空间功能提升与产业振兴的路径策略，并对鄂西武陵山区乡村空间组织优化下乡村产业振兴与社会治理的相关制度创新进行了探讨，以期通过理论研究与实践相结合，为推进湖北省城乡高质量发展、促进民族地区脱贫攻坚成果转化、全面实现乡村振兴提供有力支撑，也为国土空间规划体系下县、镇、村规划理论与方法提供有益探索。洪亮平于华中科技大学

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