国有企业参与当今的世界贸易,受到哪些规则的约束?
本书系统梳理和阐释了与国有企业相关的世界贸易规则,覆盖世界贸易组织(WTO)的相关协定、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),以及美国参与的部分双边或诸边自由贸易协定。在此基础上,本书研究了这些规则运用于中国国有企业的案例,分析了这些规则存在的局限性,并提出了未来改革的方向。
作为这些研究的背景,本书首先依据世界银行、经济合作与发展组织等方面的数据介绍了各国国有企业的基本情况,并进一步探讨了国有企业为什么在经历了多次私有化浪潮之后仍然广泛存在的问题。当今世界,国际经贸规则正处于深刻变革与重构过程中,国家间的贸易摩擦不断,与国有企业相关的贸易规则正在成为国际经贸规则重构包括 WTO 改革的重要议题。
中国是国有企业大国,本书的分析对中国在全球贸易体制中发挥更大作用,促进多边贸易体制的进一步完善,以及深化国有企业改革并推动国有企业积极参与全球贸易都有重要的启发意义和参考价值。
1.国有企业虽然经过多轮私有化浪潮,但仍然存在于当今世界的每一个国家,并且在世界各国的国民经济中继续扮演着合理而重要的角色。因此,各个国家国有企业的存在和发展情况,以及在私有化改革后以然在大范围存在的原因,值得深入研究。另外,世界银行新近发布了一份关于世界主要国家国有企业情况的报告,本书稿涵盖了这份报告中大量最新的相关数据,这也提高了本书对于国有企业情况的讨论价值。
2.随着国际贸易的发展,各国的国有企业都或多或少地参与到国际贸易的过程中,也都会受到诸多贸易规则的制约。那么国际贸易规则对国有企业制约的形成原因、主要形式、存在的问题,以及改革的方向,都成为世界各国备受关注的内容。因此对与国有企业相关的世界贸易规则的研究,至关重要。
3.中国的国有企业在国民经济中占有重要地位,同样也面临着各种国际贸易规则的制约。因此,通过对与国有企业相关的世界贸易规则的研究,既是应对外部规则变化的客观要求,减少和避免国内国际两套规则之间的冲突和摩擦,也可以为中国的国企改革方向,提供有益的参考。 世界各国对各自国有企业情况的统计口径不一,严重影响了对相关情况的横向比较研究。本书基于世界银行最新发布的数据,采用统一的数据口径,便于对各国国有企业情况的比较。
张春霖,独立学者,现任清华大学现代国有企业研究院学术委员。曾在世界银行工作二十年,2019 年退休前任东亚和太平洋地区私营部门发展主任专家(Lead Private Sector Development Specialist)。加入世界银行之前,在国家经济贸易委员会企业改革司任处长。曾在南开大学、北京大学学习经济学,并在中国社会科学院研究生院师从吴敬琏教授获得博士学位。
序言 白重恩
致谢
第一章 引言
第二章 各国经济中的国有企业
第三章 国有企业为什么存在
第四章 与国有企业相关的世界贸易规则的形成过程和主要内容
第五章 与国有企业相关的世界贸易规则对中国国有企业的运用
第六章 与国有企业相关的世界贸易规则的未来改革
第七章 结束语
后记
参考文献