本书旨在通过系统深入的研究，为破解基层减负难题提供法治思维和法治路径，推动基层治理体系和治理能力现代化进程。全书从理论与实践两个维度出发，梳理关于基层治理、法治建设及减负机制的相关理论与实践经验。首先阐述新时代基层治理的必要性，定义其结构，并展望其具体发展目标；然后，在分析法治在基层治理中的作用后，展开对基层减负的概念、理论基础、现实依据的深入解析，并分析当前基层减负的现状、问题及其成因，针对基层减负难题，书中提出提升思想认识、权责对等、加强制度保障和落实主体责任等策略研究；随后，强调加强党对基层治理领导的重要性，并探索基层工作队伍建设、城乡社区治理与服务体系建设的路径。此外，还选取一系列典型案例进行具体阐述和深入剖析，展示如何有效减轻基层负担，并提出持续减轻基层负担的策略。

周倩，山东省委党校（山东行政学院）政治和法律教研部副教授，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员。新疆生产建设兵团第十二师党委党校副校长（挂职）。主要研究领域为党内法规制度建设、法治政府建设。出版专著《大数据时代的党建工作》；在《人民论坛》《学习时报》《党课参考》等省部级理论报刊上发表文章20余篇；撰写的咨政报告、调研报告多次受省委书记、政法委书记等省部级领导签批；主持完成多项山东省社科规划课题及党校系统课题。2020年荣获全省党校系统优秀科研成果一等奖，2022年荣获山东省委党校精品课奖，连续多年荣获全省党校系统及校（院）优秀教学奖。