司法不仅是严格的，还应该是有温度的。少年司法制度关注的重点从罪当其罚逐步向柔性司法、儿童友好型司法迈进，这一进程和司法与社会工作的互动密不可分。本书系统考察了司法与社会工作互动的理论基础与实践探索。结合比较法，在理论上解决了为什么为了谁的问题；结合司法案例，在操作上探讨了做什么怎么做的问题。本书探讨了如何利用司法社工协助犯罪预防、保护未成年人、增强家庭幸福、促进社会和谐等，旨在推动司法社工的职业化与专业化发展，建立更加完善的少年司法制度，为下一代提供良好的社会环境。

序言
习近平总书记强调，少年儿童是强国建设、民族复兴伟业的接班人和未来主力军，培养好少年儿童是一项国家战略任务，事关长远。孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。在撰写这篇序言时，正值新中国少年法庭建立四十周年。回顾过去的四十年，尤其是近十年来，少年司法与社会工作这两个领域交织并共同塑造着我国未成年人犯罪预防的理解和实践。少年司法是衡量一个国家文明法治化程度、法治建设发展水平及完善程度的重要标尺，而少年司法社会工作的发展状况又在某种程度上是少年司法发育程度的重要标志，更是维护社会治安、控制未成年人犯罪的基础性制度，对于确保最有利于未成年人原则在司法中的贯彻与实现意义重大。
我们必须认识到，少年司法系统和社工服务在理念和实践中都面临着相似的挑战。它们都致力于理解和应对未成年人犯罪的根源，以及如何通过干预和支持来预防未来的犯罪行为。然而，这些努力往往在实践中是分散的，缺乏协调和整合；同时，承担社会服务功能的社会工作职业与少年司法体系之间的合作存在诸多隔阂与壁垒，社工介入表现出非系统化、非制度化和非健全化特点。这一局面不仅无法体现司法保护，而且不利于降低未成年人犯罪率和帮助罪错未成年人回归社会。少年司法目前亟待解决的核心问题是与社会工作缺乏制度性对话。本书的核心目标是提供一个框架，展示如何通过跨学科合作，将少年司法的法律和惩罚性措施与社会工作的预防和支持性服务相结合，探讨和阐述这两个领域如何互动，协同工作，以实现更全面的青少年发展和福祉。
少年司法与社会工作的互动是强化未成年人司法保护的重要路径，少年司法中社会化支持体系的完善，需要充沛、活跃的社会因素，而司法和社会的密切配合是少年司法体系未来发展的方向。基于此，本书以少年司法与社会工作对话与互动为研究内容，从少年司法程序中各阶段对社工服务的需求为出发点，全面探讨社会工作介入少年司法领域的路径与模式，在此基础上设计社会工作介入少年司法领域的政策建议与对策方案。
本书的研究有助于加强少年司法体系中未成年人的司法保护，推动和完善我国的少年司法制度。少年司法领域注重使用非监禁化和社会化手段帮助其回归社会。最有利于未成年人原则和保护、关爱、回归社会的价值应当引领少年司法改革的方向。社会工作以其高度的人文关怀精神，对可能或者已经进入司法体系的未成年人有天然的专业服务优势。司法社工的介入可以协助实现司法保护的理念。
探索未成年人犯罪治理体系的手段创新，维护社会稳定，发展服务型社会治理模式。社会公平不能仅依赖国家司法机关的单向推动，也需要来自社会的动力支持。社会工作是社会力量的核心和代表，同时也是整合社会力量的枢纽与关键，契合少年司法的需求，有动力参与到罪错少年的挽救和帮教之中。社会工作介入少年司法体系是柔性社会治理与刚性司法控制相结合的重要创新内容，是国家与社会利益的有机契合。已有的实践和探索都证明两者的合作能有效降低未成年人犯罪率。
在总体框架上，本书深入探讨了社会工作与少年司法两个体系互动的基础理论和实务模式。在分析两个系统的历史背景时，本书探讨了中西方的不同，以及它是如何随着社会观念的变化而演变的；在互动的思想基础方面，对司法与福利因素深入展开，分析不同维度的特点。社工与司法这两个系统都有独立的价值取向和行为规范，整合必须建立在均衡两者的理论基础上。除了少年司法的最小干预与国家亲权理论，目前司法社工介入的理论研究严重匮乏。由于这两个领域在理论、体制以及专业定位上存在较大差异，因此需要从理论上梳理二者共同的交汇点，并对其价值理念差异和专业规范冲突进行调和性纾解。
在理论梳理后，本书深入开展了社会工作与少年司法两个体系互动模式的实务研究。少年司法社工模式的建构必须嵌入中国现有的社会制度体系之中。难能可贵的是，本书对少年司法与未成年人社工互动中的多角色人员开展深入访谈，搜集大量的一手资料，记录了我国少年司法在发展特定阶段的真实情况和客观问题。通过实证研究和案例分析，展示协同工作模式在实践中的成效和挑战。同时对未成年人司法社会工作的多种角色进行探析，为以后政策演进，甚至少年司法法的出台提供扎实的基础。
在我看来，本书的创新与特色有四：一是视角多元化。本书采用跨学科、系统化的问题视角，跳出学科的壁垒，在预防和减少未成年人犯罪的目标下，协同社会工作、社会学、犯罪学、法学等学科的优势，以系统化、整体性和优势视角全面构建少年司法保护网络。二是视野全球化。本书在开展理论分析时，始终立足于少年司法和未成年人司法社工的国际化发展之路，大量参考了国外少年司法制度，比较未成年人司法社工的角色与功能，拓展本土化思路。三是互动模式系统化。创新性提出司法和社工两个领域互动整合模式。认为社会工作应全面、系统介入少年司法体系，本书将社会工作与司法实务紧密结合在一起，提出整合性互动制度与全系统模式：一方面，通过分流措施将少年从司法体系中分离出来，进行社会服务与矫正，另一方面，司法社工可以通过社会调查制度等进入司法体系。四是衔接策略精准化。司法体系不断通过分流措施将罪错少年交给社会体系进行观护，体现轻刑化、非刑罚化、非监禁化的国际理念。社会工作走进司法领域必须通过制度化路径，在司法体系中获得法律地位。
社会工作的本质符合少年司法的内在需求，社会工作的介入契合少年司法对社会支持体系的需求。我相信，通过深入分析和批判性思考，本书能够为政策制定者、司法工作者、社会工作者以及所有关心青少年福祉的人士提供宝贵的见解和工具，激发对话，促进合作，并推动实践的改进，以便我们能够更有效地支持处于风险中的未成年人，为他们提供一个更坚实的司法保护和更安全的未来。
当我在2007年发表《少年司法与社会工作的整合》一文呼吁发展少年司法社会工作之时，并未预见到少年司法社会工作实践会有今天的进步和发展，也没有预见到少年司法社会工作理论研究会有如此丰富的成果。显然，《司法能为下一代做什么？少年司法与社会工作的互动研究》堪称代表之作，我愿为之推荐！

姚建龙
2024年11月24日

杨旭，华东政法大学副教授、兼职律师，法学博士，意大利都灵大学访问学者，上海市预防青少年犯罪研究会理事，中国法学会社会法学研究会理事，中国残疾人事业发展研究会理事，中国法学会证券法学研究会理事。上海市涉外律师人才库成员，中央广播电视总台CGTN频道特邀嘉宾，上海人民广播电台法眼看天下栏目特邀嘉宾。

序言
上编 互动的基础
第一章流动与互鉴：少年司法与社会工作的百年互动史
一、 互动的缘起：社会工作与少年司法的问世
二、 亲和与稳定：少年司法与社会工作互动路径之一
三、 冲突与矛盾：少年司法与社会工作互动路径之二
四、 中断与后发：少年司法与社会工作互动路径之三
五、 全球少年司法与社会工作互动的特点
小结

第二章司法与福利：少年司法与社会工作互动的思想基础
一、 少年司法与儿童福利：保护主义还是折中主义？
二、 少年司法与儿童权利
三、 少年司法与社会支持：嵌入还是共生？

第三章少年司法与社会工作互动的基础理论
一、 脑神经科学与神经发育理论
二、 心理弹性理论
三、 依恋理论
四、 风险、需求、响应模型
五、 美好生活模式
六、 恢复性司法理论
七、 国家亲权理论
八、 人权保障理论第四章全球比较视野下少年司法与社会工作的互动
一、 多元少年司法模式与社会工作服务
二、 少年司法与社会工作互动的特点
三、 国际新兴模式借鉴：评估与分流中心
四、 完善路径：少年司法与社会工作的制度性融合
小结

第五章全系统模式：少年司法与社会工作合作路径
一、 什么是全系统模式？
二、 为什么需要全系统模式？
三、 全系统模式的价值取向
四、 全系统模式的域外经验及其特点
五、 我国少年司法全系统模式的探索路径

第六章转介与互动：社会工作参与下我国少年司法分流制度的
重构
一、 惩罚与教育的交点：分流是少年司法向社会工作服务的
转向阀
二、 分流与评估：专业评估是分流的依据
三、 司法系统到福利系统：域外少年司法分流及社会工作服务
四、 转介与承接：未成年人司法社工服务融入少年司法体系
小结

第七章少年司法与社会工作互动的亲缘性
一、 社会工作与少年司法的亲缘性与契合性
二、 未成年人司法社工的功能与角色
三、 社会工作者与罪错少年
四、 未成年人司法社工的服务内容与方法
五、 未成年人司法社工的工作内容
小结

下编 互动的内容
第八章未成年人司法社工服务之早期干预与犯罪预防
一、 青少年犯罪早期干预：基础问题
二、 社会支持理论：社工参与青少年犯罪预防的理论依据
三、 域外经验：社会工作如何参与预防青少年犯罪
四、 我国社会工作参与犯罪预防的类型及场域
五、 完善措施：从顶层设计到实施路径

第九章未成年人司法社工服务之合适成年人
一、 未成年人司法社工与合适成年人制度的契合
二、 合适成年人及社会工作参与的域外借鉴
三、 我国未成年人司法社工担任合适成年人的现状
四、 合适成年人的问题与完善

第十章未成年人司法社工服务之社会调查
一、 社会调查制度的界定及产生缘由
二、 比较分析：国外法律社会调查制度的细节
三、 社会调查报告的性质是证据吗？
四、 社会工作者作为社会调查主体的优势
五、 社会调查报告的原则及标准内容探讨
六、 未成年人司法社工开展社会调查的实证分析
七、 未成年人司法社工开展社会调查的问题

第十一章未成年人司法社工服务之社会观护
一、 社会观护：替代监禁刑
二、 社会观护制度在我国的发展
三、 司法社会工作观护帮教的类型
四、 司法社工观护帮教的主要内容
五、 观护帮教中存在的问题与完善第十二章失语的群体：未成年被害人的权益保障与社会工作服务
一、 我国对未成年被害人权益保护的法律规定与保护现状
二、 未成年被害人权益保护现状的实证分析
以性侵案为例
三、 未成年被害人权益保护困境与社会工作介入必要性分析
四、 社会工作服务未成年被害人的内容与功能
五、 完善路径

第十三章照亮隐秘的角落：家事案件的社会工作服务与未成年人
权利保障
一、 失语的群体：三则真实案例
二、 家事案件中未成年人的权益保障严重不足
三、 民事案件中的社会工作服务：国际趋势与我国探索
四、 司法社会工作者作为儿童权益代表人的优势分析
五、 社会工作者的工作模式和角色
六、 社会工作者参与民事案件服务的问题与完善路径
小结

第十四章亲职教育与家庭治疗：从个体疗愈到家庭赋权
一、 亲职教育与家庭治疗对涉法未成年人的重要价值
二、 域外少年司法体系：对家庭的重视
三、 我国未成年人司法社工开展亲职教育的服务
四、 我国亲职教育的问题
五、 社会工作开展家庭辅导与治疗之策略

第十五章未成年人司法社工之多元化服务
一、 心理评估与心理疏导
二、 服刑人员未成年人子女的社会工作服务
三、 担任合适保证人

第十六章我国未成年人司法社工的职业化与专业化构建
一、 职业化、专业化发展是未成年人司法社工的必由之路
二、 未成年人司法社工职业化、专业化的运行现状
三、 未成年人司法社工发展的特点
四、 职业化：我国未成年人司法社工的制度困境及出路
五、 专业化：我国未成年人司法社工的问题及完善路径
小结

参考文献

后记