本书研究了对已提交给政府的临床试验数据的知识产权保护,尤其是通过试验数据独占权方式的知识产权保护。它重点关注这些知识产权在20世纪80年代初是如何首次出现的、它们在过去四十年是如何全球化的、以及它们对药品获取的影响,对所讨论的条约和国家法律采取了理论方法,并参考其历史、政治和经济背景加以补充,详细分析了50多个国际协议和25个国家司法管辖区的数据独占权法律;实证研究了数据独占权对仿制药审批的影响并提供了原始实证研究结果,使用监管全球化理论解释了数据独占权向新司法管辖区的传播;通过对一系列国家保护提交的试验数据的路径进行比较,揭示了产生这些知识产权的更为广泛的全球监管模式;阐明了试验数据独占权与旨在促进公共卫生的措施之间的关系,涵盖了国家层面和世界贸易组织(WTO),因应对COVID-19大流行而在试验数据独占权方面取得的一些进展。随着COVID-19大流行的结束,世界各国政府考虑如何为下一次公共卫生危机做好准备,我们可以并应该从中吸取经验教训。
本书涉及药品试验数据知识产权的起源、全球化和影响,特别强调试验数据独占权。试验数据独占权的起源并不久远,其首次出现于1984年。本书旨在更好地理解美国设立这些权利以及它们随后很快被欧洲共同体采纳的根本原因。
邹杨,女,1980年出生,副教授、硕士生导师,重庆市发展研究奖二等奖得者,入选国家知识产权局“百千万知识产权人才工程百名高层次人才”、全国专利信息师资人才,取得全国律师资格和全国专利代理师资格,任中国微循环学会血液流变学专业委员会委员。 曾就职于国家知识产权局专利局、重庆市知识产权保护中心,兼职重庆市知识产权局公职律师、重庆至诚知识产权司法鉴定中心司法鉴定人。 迄今已主持国家级、省部级和企业知识产权相关课题项目12项,在国内外期刊发表学术论文15篇;获中国发明专利4项;制定企业标准1项。
1 绪论…………………………………………………………………………………………………1
1.1 引言……………………………………………………………………………………1
1.2监管与全球化…………………………………………………………………………3
1.3 本书的研究范围和目的………………………………………………………………6
1.4方法论……………………………………………………………………………………8
1.5本书的结构………………………………………………………………………………9
参考文献………………………………………………………………………………………9
2 提交的试验数据的保护概述………………………………………………………………12
2.1 引言……………………………………………………………………………………12
2.2 药品试验数据与药物开发过程……………………………………………………12
2.3 试验数据独占权……………………………………………………………………14
2.3.1试验数据独占权和其他知识产权………………………………………………16
2.3.2国际层面的试验数据独占权……………………………………………………21
2.4 关于试验数据独占权的争议…………………………………………………………22
2.4.1试验数据独占权与专利法逻辑之间的冲突……………………………………25
2.5试验数据独占权与生物药物…………………………………………………………30
2.5.1生物仿制药简略审批途径的起源和发展………………………………………31
2.5.2提交的生物制剂相关数据的试验数据独占权保护方法………………………32
2.6试验数据独占权的替代措施…………………………………………………………34
2.7 试验数据独占权对药品获取的影响…………………………………………………37
2.8 结论……………………………………………………………………………………39
参考文献……………………………………………………………………………………39
3 试验数据独占权的起源……………………………………………………………………45
3.1引言……………………………………………………………………………………45
3.2美国药品监管历史与试验数据独占权起源…………………………………………46
3.2.1 磺胺酏剂(Elixir Sulfanilamide)、沙利
度胺及上市前审批……………………………………………………………47
3.2.220世纪70年代末的危机与《药品价格竞争和专利期限恢复法案》 ……49
3.3 试验数据独占权在欧洲和日本的起源………………………………………………53
3.4结论……………………………………………………………………………………55
参考文献……………………………………………………………………………………55
4 保护提交的试验数据与TRIPS协定………………………………………………58
4.1引言……………………………………………………………………………………58
4.2 TRIPS协定第39.3条………………………………………………………59
4.3 TRIPS协定中对提交的试验数据的保护历史………………………………62
4.3.1知识产权与乌拉圭回合…………………………………………………………62
4.3.2对未披露数据的保护……………………………………………………………65
4.3.3关于保护提交的试验数据的提案………………………………………………67
4.4 TRIPS协定第39.3条的解释………………………………………………73
4.4.1 不正当的商业使用………………………………………………………………74
4.4.2 其他术语…………………………………………………………………………78
4.4.3 各成员应当采取哪些措施来遵守TRIPS协定第39.3条………………84
4.5 TRIPS协定第39.3条的重要性………………………………………………87
4.6 结论……………………………………………………………………………………89
参考文献……………………………………………………………………………………90
5 试验数据独占权的全球化………………………………………………………………93
5.1 引言…………………………………………………………………………………93
5.2 后TRIPS时期对提交的试验数据的保护与贸易………………………………94
5.3 贸易协定中的试验数据独占权………………………………………………………95
5.3.1 对美国主导的贸易协定的论述………………………………………………106
5.3.2 对欧洲自由贸易联盟和瑞士主导的协定的论述……………………………116
5.3.3 对欧盟主导的协定的论述……………………………………………………124
5.3.4 关于试验数据独占权和贸易协定的总结……………………………………128
5.4 试验数据独占权与加入世界贸易组织……………………………………………131
5.5 试验数据独占权全球化与强制的作用……………………………………………134
5.6 解释试验数据独占权全球化………………………………………………………136
5.7结论…………………………………………………………………………………137
参考文献…………………………………………………………………………………138
6 保护提交的试验数据的实施方法………………………………………………………142
6.1引言…………………………………………………………………………………142
6.2 保护提交的试验数据的非独占权方法……………………………………………143
6.2.1未制定监管框架来保护提交的试验数据的司法管辖区……………………144
6.2.2只保护提交的试验数据不被盗用的司法管辖区……………………………144
6.2.3保护提交的试验数据的规定不明确的司法管辖区…………………………145
6.2.4如果这些方法不遵守TRIPS协定第39.3条,有关系吗? ……………146
6.3国家层面的试验数据独占权………………………………………………………147
6.4 实施试验数据独占权的国家方法…………………………………………………148
6.4.1方法论…………………………………………………………………………148
6.4.2总体评述……………………………………………………………………151
6.4.3基本的试验数据独占权保护………………………………………………154
6.4.4保护提交的其他类型试验数据………………………………………………161
6.4.5披露提交的试验数据…………………………………………………………167
6.4.6试验数据独占权的例外………………………………………………………169
6.5结论………………………………………………………………………………173
参考文献………………………………………………………………………………175
7 试验数据独占权对美国简略新药申请的影响…………………………………………177
7.1 引言………………………………………………………………………………177
7.2试验数据独占权的潜在影响………………………………………………………178
7.3 1999—2009年试验数据独占权在美国的影响…………………………178
7.3.1美国药品审批制度详解………………………………………………………179
7.3.2方法……………………………………………………………………………183
7.3.3研究结果………………………………………………………………………184
7.3.4 讨论……………………………………………………………………………187
7.4结论………………………………………………………………………………188
参考文献………………………………………………………………………………188
8 试验数据独占权对公共健康保护措施的影响………………………………………190
8.1 引言………………………………………………………………………………190
8.2 试验数据独占权与公共健康保护措施…………………………………………191
8.2.1后TRIPS时期的药品强制许可与试验数据独占权…………………192
8.2.2试验数据独占权与应对新冠病毒感染……………………………………195
8.2.3试验数据独占权对公共健康保护措施的影响………………………………199
8.3 协调试验数据独占权和公共健康保护措施………………………………………200
8.4结论………………………………………………………………………………201
参考文献………………………………………………………………………………202
9 结论……………………………………………………………………………………204
9.1本书的研究结果…………………………………………………………………204
9.2对未来的影响………………………………………………………………………205
9.3结束语………………………………………………………………………………207
参考文献……………………………………………………………………………………208
附录A 表A1、表A2和表A3包含第6.4.3.1节所用的数据,用于推算从药品在外国司法管辖区获批之日起计算试验数据独占期所产生的影响………………209
附录B 表B1包含第7章所用的数据,用于推算试验数据独占权对1999—2000年美国首个获批药品的 首个仿制药批准日期的影响………………………217
通过研究这些问题,本书提出了这样的论点:虽然自20世纪80年代以来,试验数据独占权全球化一直都是更广泛的知识产权全球化、知识产权持续强化现象的一部分,但它也是一些更为具体的环境的产物。尽管TRIPS协定未纳入试验数据独占权,但TRIPS协定第39.3条在试验数据独占权全球化方面却发挥了重要的作用。各司法管辖区的试验数据独占权法律惊人地相似,但矛盾的是,这可能是TRIPS协定第39.3条的模糊性所致。由于这些司法管辖区的(经济、社会、政治和流行病学)环境不同,这些文本上相似的条款在实践中可能会产生截然不同的影响。因此,许多司法管辖区的试验数据独占权可能不太适合它们的需求。